“依靠农机（农机项目可行性研究报告）合作社率先规模化应用、通过社会化服务带动大范围推广，是加快发展水稻全程机械化的现实路径。”湖南省农机局局长王罗方说，2014年开始，由省财政出资3亿元，两年内扶持建设1000家规模适当、机械精良、管理规范的水稻生产现代农机合作社，“千社工程”两年来对湖南省水稻机械化产生了强有力的引领和推动作用。
王罗方说，为保障扶持建设的合作社有规模效益、有持续发展后劲，并结合湖南的实际情况，省农业部门研究提出了现代农机合作社适宜的经营规模、全程机械化生产装备投入规模等条件，从政策上引领，并主动整合各类农机项目资金对合作社建设实行倾斜性安排，调动了社会各类资源迅速向农机合作社集聚，很快形成了组建农机合作社的热潮。据统计，全省登记注册的农机合作社两年时间呈迸发式增长，2014年达到1577家，较2013年增加722家，2015年再次增加907家。“为推进水稻生产全程机械化，‘千社工程’明确要求所扶对象必须装备水稻机械耕整、机械栽插、机械收割、机械植保、机械转运、机械烘干的全套农机装备，六个环节缺一不可。”王罗方介绍说，为指导合作社科学选配农机，省农机局发布了全程机械化机具配置推荐表，通过明确入选条件、严格审批把关和及时有效指导服务，引领农机合作主动调整方向，迅速从单纯注重机耕、机收，转为着力促进机插、机烘干、机植保等关键环节配套，迅速提升水稻全程机械化生产能力和显著增强合作社对外作业服务能力。
王罗方说，机插秧是湖南水稻全程机械化的突出短板，合作社经营规模上来后，就迫切需要发展机插秧等先进种植技术。“而测产结果表明，机插秧较手插秧和抛秧平均每亩增产约50公斤，所以我们紧紧抓住这个特点，把合作社打造成突破全省农机化关键技术的主要依托。”王罗方介绍说，2015年全省机插水稻1485万亩，机插率达到24%。“省政府拟再用5年时间扶持建设5000家现代农机合作社，让它们在农业现代化中释放出更大能力。”王罗方说。