农业是世界公认的抵御灾害能力较差的“弱质产业”,云南省又是全国遭受农业灾害较为严重的省份之一,干旱、洪涝、低温、冻害等灾害频发,对农业生产造成巨大损失。为更好地化解农业自然灾害风险、保护农民利益,云南省保险业按照“新国十条”和省委、省政府关于大力发展高原特色农业的安排部署,积极试点农业保险(农业保险项目可行性研究报告)新险种,努力提高保险服务“三农”水平。
去年提供超1700亿元风险保障
云南保监局相关人士介绍,农业保险是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失,承担赔偿保险金责任的保险活动。发展农业保险,有利于增强农业抗风险能力,促进农村金融真正落地惠农,完善救灾救助方式,建立市场化的防灾减灾和灾后补偿机制,提高农民灾后的自救能力。
云南省保险业按照“新国十条”和省委、省政府关于大力发展高原特色农业的安排部署,积极试点农险新险种,努力提高保险服务“三农”水平。2014年,全省农业保险累计实现保费收入11.06亿元,同比增长7.36%,保费规模全国排名第10位、西部地区排名第4位,其中商业性农险规模连续2年全国排名第一。农险为全省农业生产经营者提供了超过1700亿元的风险保障,累计支付赔款8.23亿元,同比增长36.05%,超过170万农户从农险保险赔款中直接受益。
目前,全省129个县市区均全部开办,全省农险产品20个,经营农险的公司7家。2015年1月~4月,全省农险保费收入2.73亿元,赔款支出1.02亿元,保费规模全国排名第9,农业保险已成为云南省农业风险保障体系的重要组成部分。
试点开办特色涉农险种
据了解,云南保险业围绕全省重点扶持的畜牧、果蔬、茶叶、薯类、生物制药、蔗糖、花卉、木本油料、橡胶、林产业、咖啡、辣椒等18类高原特色农业产业,积极开展地方农业保险试点;加快发展主要粮食作物、生猪、蔬菜和特色农产品目标价格保险、天气指数保险、产量保险、农产品质量保证保险等新型险种,积极开办水利工程、农房等保险业务;进一步提高森林火灾保险保障程度,探索开展森林综合保险试点;此外,加强农业保险与农村金融机构的合作,充分发挥保险支持涉农信贷、化解农村信贷风险的保障作用。
目前全省农业保险已经发展到20个品种,基本覆盖了云南农业经济发展中地位重要的粮食作物、经济作物、大小牲畜和经济林木,农险品种数量在全国位居前列,初步形成了较为丰富的农业风险保障体系。
下一步,云南保监局将进一步提高“三农”保险保障能力。协同财政、农业等部门,加大中央财政补贴力度,结合农业发展和财力水平等因素,逐步扩大补贴范围和补贴程度,进一步提高保障水平;研究探索以奖代补等方式,支持地方发展特色优势农产品保险;继续保持与财政、税务等部门的沟通协调,提高农业保险补贴资金拨付效率;探索建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,健全农业保险大灾风险分散机制。“云南们将全面做好现场检查和非现场监管工作,加大对农业保险违规行为的处罚力度,切实规范农业保险经营行为,促进农险合规科学发展。”云南保监局相关人士表示。