日前，安徽省政府召开新闻发布会,向社会公布首批城市基础设施PPP项目,共计42个,环境治理类项目投资达到169.43亿元。
其中,城镇生活污水处理（污水处理项目可行性研究报告）设施项目17个,投资68.54亿元;城镇生活垃圾处理设施项目3个,投资8.19亿元;城镇供水设施项目4个,投资10.6亿元;生态环境治理项目6个,投资82.1亿元。
据了解,PPP模式是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式,有利于充分发挥政府和企业各自的优势,提高投资效益和公共服务效率。
近几年来,安徽城市基础设施建设投资年均1000亿元左右,其中政府性投资占65%左右,主要依靠土地出让或通过政府融资平台,以土地抵押的方式筹集。随着城镇化的发展,老城区基础设施改造每年投资需求在1500亿元左右。现行的资金筹集模式已难以为继、不可持续。
“深化城市基础设施建设投融资体制改革,建立政府、企业、社会资本多元投入机制,是形势所迫、大势所趋。”安徽省有关部门负责人说。
安徽省财政厅负责人介绍：“PPP模式要求平等参与、公开透明,政府和社会资本按照合同办事,体现了法律精神和契约文化。”这种模式的实质是政府购买服务,要求从以往单一年度的预算收支管理,逐步转向强化中长期财政规划。