9月17日,新疆维吾尔自治区人民政府公布棉花（棉花项目可行性研究报告）目标价格改革试点实施方案。自今年9月起,国家在新疆实施棉花目标价格改革的试点,同时取消棉花临时收储。中央补贴资金的60%将按棉花种植面积补贴,40%按实际交售量补贴。
今年4月,新疆棉花目标价格改革试点宣布启动,取消棉花和大豆临时收储政策,被视为我国探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革方面,迈出了关键一步。前两年,收储成为国内棉花产量的主要去向地。
有数据显示,2012年度、2013年度交储总量高达662万吨、658万吨,分别占到当年产量的90%和95%。今年棉花播种期间,国家公布了2014年新疆实行统一的棉花目标价格为每吨19800元。在棉花主产区新疆试点棉花价格直补,相应细则也随之出炉。
据了解,近几年,国内棉价远高于国际棉价:2013年,我国棉花临时收储价格为每吨20400元,而进口棉花完税后成本为每吨15580元,比国内临时收储价格低4820元。2012年,国内外棉花“价格倒挂”也达到每吨5000元～6000元。
中国社科院农村发展研究所副主任李国祥曾公开表示,“价格扭曲对整个产业链造成的损害非常大。特别是造成了产业链中下游企业的全面亏损,这种价格扭曲是不可持续的。”
如今,国内棉价持续走低,对下游的棉纺企业无疑是利好。“原料成本往往占成本的50%～70%,市场价格下降,棉纺企业降低了成本;另一方面,以往高成本,也造成企业对外缺乏竞争力。”孙立武表示。