山西省统计局数据显示，截至今年5月底，山西大部分煤炭企业的煤炭销售价格已逼近生产成本线，近半煤炭企业出现亏损。近期，煤炭市场持续下行，为此，山西省人民政府出台了“煤炭经济二十条”，以此提振煤炭（煤炭项目可行性研究报告）行业的发展。
据了解，这20项措施主要包括，为企业减负、促进煤炭销售、推进市场化改革、提升企业管理水平等；其中，暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金，对煤炭企业生产成本的影响最为直接。
目前矿山环境恢复治理保证金提取标准为每吨原煤产量10元，矿山环境恢复治理保证金提取标准为每吨原煤产量5元，两者均按月提取，计入生产成本；暂停以上两项费用，会降低企业生产成本4%左右，可使煤炭企业明显减负。预计，“煤炭经济二十条”对煤炭企业的基本面有一定缓解作用。