为认真落实全国农村统计工作会议精神,确保农作物调查新网点平稳运行,提高调查数据的真实性和准确性,山西调查总队结合当地实际,积极行动,全面部署,从五项重点环节入手,全力推进2011年全省农作物抽样调查工作。
一是认真学习领会,深入研究农作物调查制度。总队分管领导多次组织召开农作物调查专业会议,就落实《农林牧渔业统计调查制度》进行深入研究,提出明确要求,安排后续工作,要求有关专业处室认真组织学习、深入领会《农作物播种面积抽样调查方案》和《农作物单位面积产量抽样调查方案》,保证总队专业骨干精通业务。专业处室在吃透调查方案、领会调查方法的基础上,组织专业人员在国家局统计调查制度的框架内,结合本省实际,细化调查操作规程和具体要求,科学设计基层调查各环节账表,为有序高效地推进农作物抽样调查制度落实打下坚实基础。
二是征询基层意见,优化专业工作操作规程。结合国家统计局培训会议精神,针对细化后的农作物抽样调查制度,总队组织基层调查队业务骨干召开了征求意见座谈会,基于基层队的落实和操作实际,征询了基层队专业人员对农作物播种面积和单位面积产量调查方法及流程的意见和建议,针对制度落实的重点和基层调查人员理解上的难点,认真组织编写培训资料,细化业务工作流程,改进专业工作规程,为搞好本省基层队培训做好充分准备。
三是加强业务培训,提升基层调查人员专业素质。山西总队于4月28日-29日组织召开了35个县队近100人参加的全省农作物调查业务培训和农村调查数控制度布置会议。会上对农作物抽样调查方案、调查业务工作流程、计算机数据处理程序进行了系统培训,对农户播种面积台账的建立、原始数据的采集审核、调查报表的录入上报等环节进行了详细讲解,对农作物单产预实测调查方法和操作要求进行了重点培训,对基层队专业人员提出的疑难问题进行了认真解答。此后各县级调查队也相继组织了形式多样的对调查人员和辅助调查员的业务培训,进一步提高了调查人员的业务素质,明确了工作要求,为顺利完成2011年农作物调查工作奠定了坚实基础。
四是强化调查管理,夯实农作物调查基础工作。在2011年的农作物抽样调查工作中山西总队明确要求各县级调查队专业人员要深入调查网点开展调查研究,并做好调查网点、调查户的管理和维护,对发现的问题和存在的困难要及时解决,对确实须要调整更换网点的,要严格按照国家统计局方案要求进行审批、备案;县级队的专业人员要努力提高业务能力和工作水平,坚持深入基层,搞好实地调查,加强与辅助调查员、调查户的联系,特别要加强对薄弱村、户的检查与指导,及时发现和解决存在的问题,不断夯实调查基础,把差错消灭在基层,保证原始数据的真实准确。
五是完善数控制度,确保调查数据质量稳步提高。近期,山西总队出台了《农作物抽样调查数据质量控制制度》,并在全省调查队系统全面组织实施,实现了对农作物播种面积调查和单产调查全过程、全环节的有效控制。数控制度突出了对主题粮食作物实割实测主要环节现场操作的控制,明确了基层调查人员指导建立农户播种面积台账、入户调查核实面积等环节的操作要求,完善规范了调查员入点调查记录、数据审核记录和县队队长监督检查等工作环节,在整合原有网络监控资源的基础上形成了新的数据质量网络控制系统,利用计算机网络传输和反馈信息的功能,实现了调查工作全过程的网络程序控制,对保障农作物调查。