在上海市人大召开的《上海市养犬管理条例(草案)》论证会上，城市流浪犬的处置问题成为一个热点话题。
据公安部门调查推测，上海全市无证犬只的数量超过60万条。狗越来越多，带来的各种社会问题也日益突出。2006年至今，每年狗伤人的事件都超过10万起，3009年发生近14万起。
条例规定对无证犬和流浪犬“集中收容”，30天内无人认领，则“按照规定处理”。上海市政府法制办高级法律专务刘剑在此前的解读会上就表示：所谓的“按照规定处理”就是“捕杀”。对此，引发网友热议，支持、反对方各抒己见。
有网友发表微博直言，“每年狗伤人的事件都超过10万起，数千人因狂犬病身亡，是人的权益大还是狗的权益大？若反对的人中有亲人被狗咬伤并导致狂犬病发病死的，请问你会有何感想？”更有甚者说：“流浪狗浑身脏恶臭，对无主的流浪猫狗就应该坚决捕杀！”
另外有一些网友希望能区别对待：“对有传染性狂犬病的病犬，或者恶犬应该给予捕杀，但是对于一般的流浪犬是否能够最终不要给予捕杀。因为流浪并不是一种罪过，不能因为流浪犬无主，就认为它没有在这个世界上存在的理由。”