一封来自河北省霸州市的群众举报信称:在位于霸州市的河北梅花味精生产基地(下称梅花味精)周边,烟尘污染严重,十余个村庄的居民饮用水不同程度受到污染。该村民说,“我们不敢喝地下水已经很多年了。”
经调查,09年该地区还发生梅花味精污染千亩农田事件,村民多次找到政府和梅花味精交涉,至今无果。梅花集团年产味精达50万吨,是全球最大的味精制造企业之一。目前,上市公司五洲明珠与梅花集团的重组计划已获得证监会有条件通过。有分析师认为,要成功重组,梅花集团先要过环保关。
名为植树实为排污,千亩农田至今荒废
多年以来,污染一直是梅花味精亟待解决的难题。发生在2009年5月的污染事件,至今令周边居民千亩农田荒芜。当地农民多次找到企业和政府讨说法无果。
霸州市堂二里镇多位村民说,九街、十街、十一街3个村人均耕地面积只有2亩左右,几年前被村委会征用,转租给梅花味精植树造林,现在已经没有地可种。
许多当地村民称,“梅花味精征用土地后,根本没有按合同约定植树造林,而是用来排放污水,不仅近千亩土地白白荒废,而且周边土地也遭到不同程度污染。”据当地居民不完全统计,被梅花味精排污污染的土地至少上千亩。“以前排污走地上,排污管直径有近1米。”
在现场可以看到,大片的污水坑、污水沟散乱分布于堂二里镇与东段乡所辖的土地,当年排放污水的水池已经干涸,水池周边的土地大部分没有种植庄稼,土地被撂荒至今。
东段乡郭姓村民无奈地称,“种了庄稼也不长,往年对此还给赔偿一亩地600元,赔偿了有四五年,今年去味精厂找负责排污的王姓工作人员时,对方称没排污水就不赔了。”他的耕地挨着污水池,今年他种了四回,庄稼都没收,庄稼不长又种的树。现在发现树几乎全部没有成活。
当地村民称,每亩地年均收益至少在千元以上。据此估算,上千亩地被荒废,每年的经济损失在百万元以上。
梅花味精副总经理王友山称,从2009年5月7日,污水就不向污水池排放了。经厂区进行污水处理后直接排放到霸州市胜芳镇城市管网。王友山证实,梅花味精当年的确在当地征用了上千亩农田用于植树造林,但后来因为棉花价格上涨,大部分征用土地都退给村民种植棉花了。
堂二里镇经委工作人员说,“梅花味精过去的污染很大,排出来的全是黑水。”
2009年5月,该污染事件发生后,环保部门对此进行了核查处罚。河北省环保厅2009年5月26日印发的“关于对霸州市梅花生物集团股份有限公司污染环境问题调查处理情况的通报”称,梅花味精偷排污水、向林地擅自倾倒污泥污染环境问题。经调查核实,问题较为严重。廊坊市环保局对该企业偷排污水、倾倒污泥及其他环境违法行为进行了处罚,处罚款81万元,追缴排污费4.8万元。
2009年5月霸州市政府的《关于梅花集团环保问题核查、整改情况及处理结果的通报》称,梅花味精对相关问题进行了整改,梅花集团一分厂淀粉车间与味精车间已经停产。霸州市环保局相关负责人称,当时情况不太清楚,好像是把一厂(即梅花味精一分厂)停产了,现在还在停产。
但梅花味精工作人员和一分厂保安均证实,梅花味精一分厂目前并未停产。在一分厂区发现,工人在厂区内来来往往,厂区内机器轰鸣,并没有停产迹象。
是“明星企业”,还是污染企业?
梅花味精是当地政府树立的“明星企业”。然而,在当地老百姓的眼里,梅花味精却是污染大户。村民们称,梅花味精其不仅污染农田,还对空气质量和地下水带来严重威胁。
在梅花味精周边可以闻到从生产基地飘来的浓烟,笼罩整个厂区周边,能见度不足百米,让人有窒息的感觉。王友山称,梅花味精曾把污水浓缩制成化肥,由此对牛百万村等村空气的确有影响,并因此给过牛百万村等村村民补偿。
据梅花味精周边居民介绍,他们现在不敢喝地下水,许多家庭买高价桶装水饮用。有的村不得不打深水井。东段乡牛百万村一位村民说:“没办法呀,谁敢拿性命开玩笑。”
当地居民对于烟尘和饮用水的担忧不无根据。2007年和2008年连续2年在霸州市政府工作报告中提到解决居民饮水安全问题。霸州市发展改革局官网显示,农村饮水安全项目已申请列入霸州市“十二五”8个重大工程和重大项目之中。
梅花味精所在地东段乡政府相关负责人介绍说,目前霸州市安全饮水工程已启动。但该负责人表示,该工程“不针对某一乡、某一村。”“华北地区是个大漏斗,政府特别重视居民饮水安全。”
当地居民饮用水是否达标,目前尚无法得到官方的检测结果。廊坊市卫生局疾控中心张科长说,廊坊市卫生局没有霸州市堂二里等镇水质检测报告。
在霸州市环保局,当要求查看梅花味精空气和污水监测报告时,霸州市环保局环境监测站戴站长称梅花味精是国控企业,根据省环保厅文件规定,霸州市环保局没有监测权限。
作为当地环保部门是否该对当地重点企业进行环境监测?廊坊市环保局宣教中心蔡尚波说,霸州市环保局应该对梅花味精进行不定期监测,以确保当地环境不受污染。
2010年以来廊坊市环境监测站对梅花味精废气和废水污染源的季度抽检监测报告显示,废气监测项目均为达标排放,废水各污染物检测值均符合标准限值。对此该廊坊市环保局人士拒绝复印,蔡尚波称,未经省级以上环保部门同意不得复印。
梅花味精周边居民称,大部分居民曾向政府提出空气和水污染的问题,至今没有得到政府的回应。
梅花味精生产基地环保监测负责人介绍,目前公司对污水排放已实现了“实时监测”“每小时在线监测一组数据,数据直接传到廊坊市环保局。”该负责人提供的2010年9月份监测数据显示,衡量水中有机物质含量的C O D值有近一成超过100m g/l,该负责人解释称,味精行业执行的是200m g/l的标准。
王友山介绍,现在生产基地污水经公司污水处理厂处理后进入胜芳城市管网。当记者要求进入基地污水处理厂查看时,王友山以工艺保密为由拒绝。
重组上市,如何过环保这道坎
据王友山介绍,2009年梅花味精净利润2亿多,向霸州市上缴税款1.72亿,“排在霸州市前三名。”
而霸州市2010年政府工作报告显示,2009年霸州市地区生产总值216亿元,财政收入20.47亿元,按此数据计算,梅花味精上缴利税占该地区财政收入的近9%。廊坊市2008年和2010年政府工作报告都提到,把推进梅花味精上市工作作为要集中精力重点做好的工作之一。
事实上,2009年上半年,五洲明珠与河北梅花味精集团已经在商谈重组上市事宜。2009年4月29日,五洲明珠发布公告,公司拟以新增股份吸收合并梅花集团,梅花集团的初步估算价值约为58亿元。五洲明珠股票彼时曾一度暴涨。但是,这一重组计划周期颇长。直至2010年9月30日,五洲明珠才发布公告表示,9月29日,重大资产重组方案获得有条件通过。
有分析师表示,2009年2月,国家环保总局联合证监会推出“绿色证券”政策,以环保一票否决的方式限制污染企业上市。此前山西的金业煤焦化集团借壳频频失败,就被认为与环保方面的限制有关。这位分析师认为,梅花味精最终能否顺利重组上市,环保问题是关键。