2010年上半年北京市政协的中心工作是为制定“十二五”规划出谋划策，为此，市政协组建了七个专题调研组。
23日上午，“首都人口资源环境协调发展”调研组的委员们来到朝阳区，就流动人口管理服务情况进行调研。市政协主席阳安江参加调研。
委员们先后来到十八里店村和龙爪树村，察看了村容村貌，了解了当地流动人口服务和管理工作情况。据了解，目前朝阳区流动人口登记数量为198万，出租房屋登记数量为30万户，流动人口数量占全市同期流动人口登记总量的25%，为北京市流动人口最多的区县，流动人口已超过户籍人口数，成为人口倒挂区。
阳安江在座谈会上讲话。他说，人口资源环境协调发展是落实科学发展观的必然要求。人口膨胀是许多迅速发展的大城市都要面临的问题，从建设世界城市的高度，推进人文北京、绿色北京、科技北京建设，要求我们通过产业调整等政策，合理调控人口规模，控制流动人口的无序、过快增长。要根据首都资源、环境的实际承载力，确定合理人口规模，实施总量控制；要积极调整产业布局，限制低端产业发展，不断优化外来人口结构，吸引高端人才；要强化对外来人口的服务和管理，做好调查摸底工作，实现管理的人性化、精细化，引导外来人口有序流动。