22日上午，政协第十一届广州市委员会常务委员会召开了第十八次会议。广州市市长张广宁在会上作了关于《政府工作报告》(以下简称《报告》)的说明。
从会上获悉，2010年广州将地区生产总值预期增长目标定在10%，将进一步加快中心城区产业“退二进三”和“腾笼换鸟”步伐。此外，2010年《报告》将改善民生这一块提前列为第四条，改变了以往将民生工作排在后面的惯例，更加突出改善民生的重要性。
今年广州GDP预增10%
张广宁在说明中提到，《报告》将今年广州地区生产总值预期增长目标定在10%，虽然略低于2009年广州经济实际增速，但高于全国和全省的预期增速，与当前的经济环境和2010年重点提高经济增长质量与效益的要求相一致。
张广宁介绍，在《报告》起草过程中，主要突出把握了5个重点。首先突出反映了2009年广州市攻坚克难，保增长、保民生、保稳定取得的成绩。张广宁指出，在金融危机当中广州市的外贸出口受到重创，工业企业也受到相当大的影响，广州市委市政府采取了“外贸损失内贸补、二产损失三产补、外资损失内资补”的措施，出台了一系列帮助企业克服困难、扩大内需和促进发展的政策措施，加强经济运行检测，千方百计保持经济平稳较快发展，使广州主要经济指标好于预期。
《报告》提出，把确保亚运会和亚残运会圆满成功举办摆在2009年工作的首要位置。他指出，2009年是广州的亚运之年，对广州来说是个大考之年，为了实现让亚运会期间广州“天更蓝、水更清、城更美、路更畅、房更靓”的目标，2009年起广州已经进一步加大“退二进三”的力度，2010年在调整结构这方面的力度还将加大，将加快中心城区产业“退二进三”和“腾笼换鸟”步伐，一些达不到排放要求或本身不符合环境要求的企业将退出市区，这也将对经济发展产生影响。
更加突出改善民生重要性
《报告》把“坚定不移调结构、脚踏实地促转变”作为2010年工作的主线。强调以促进高端发展和绿色增长为取向调整优化产业结构和布局，加快培育发展战略性新兴产业。《报告》中将提出在中心城区建设五大服务功能区。
此外，“把改善和保障民生摆在更加突出的位置”和“更加注重强调政府要适应经济社会发展转型的新要求”也成为此次《政府工作报告》的重点。
张广宁表示，2010年《报告》在部署改善民生工作时仍用了较大的篇幅，并将改善民生这一块提前列为第四条，改变了以往将民生工作排在后面的惯例，更加突出改善民生的重要性，同时还集中列出包括增加就业岗位、推进保障性住房建设、改善出行条件等十件实事，都是市民群众关心，看得见、摸得着的实实在在的切身利益问题。
此外，《报告》提出在历史文化保护上，将坚持“三条线”原则，即“绝对保护线”内建筑不得拆除，必须严格按原装予以维修；“更新改造线”内建筑可实施成片拆除改造；“重点保护线”内建筑可鼓励市民或业主按“修旧如旧，建新如故”的原则进行改造。