2009年
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5月，受金融危机影响，陕西省部分高耗能行业受到一定的冲击，产品市场需求不足，导致停产或半停产，能源消耗增速有所回落。陕西省监测的
441家重点耗能工业企业能耗增速一改今年以来逐月上升势头，首次出现回落。全社会用电量继续减少，七成产品单耗下降，全省节能工作取得了一定成效。但由于金融危机对工业产品价格的影响，工业产值下降，导致单位增加值能耗下降幅度较去年同期有所收窄，工业对全省完成节能任务的拉动作用减弱。尤其是与全国其他省份相比，陕西省是少数重点耗能企业能源消费总量增长的省份之一，节能形势依然严峻。
一、重点耗能工业企业能源消费增速首现回落。
1-5月，陕西省441家重点耗能工业企业综合能源消费量1765.13万吨标准煤，同比增长4.32%，增幅比1-4月降低1.15个百分点；万元工业产值能耗增长12.86%，升幅比1-4月减小3.51百分点，上升幅度明显收窄。
1-5月，陕西省规模以上工业中，低能耗的轻工业增加值增速高于重工业 11.2个百分点。部分高耗能行业发展放缓，化工、冶金、有色等高耗能行业产品生产下降，其中电石产量同比下降48.8%，铁合金下降39.9%，冶炼锌下降14.5%，化肥下降7.1%，烧碱下降30.9%，原油加工量下降1.6％。
1－5月陕西省六大高耗能行业综合能源消费量1439.82万吨标煤，增长2.82％，增速较全省平均水量低1.5个百分点。是带动全省工业企业能耗下降的主导力量。
二、高耗能行业用电量下降，优势行业用电量增长
中电联数据显示，今年1－5月，全省全社会用电282.25亿千瓦时，较上年同期下降4.2%，降幅比1至4月加大0.3个百分点。
1、工业用电量减少影响全省用电量下降。分产业看，第一产业用电15.60亿千瓦时，下降0.45%；第二产业用电186亿千瓦时，下降9.85%，其中工业用电181.59亿千瓦时，下降10.35%；第三产业用电43.40亿千瓦时，增长8.31%；居民生活用电37.25亿千瓦时，增长14.15%。全省工业用电量的减少直接导致了全社会用电量的下降。
2、高耗能行业用电量下降幅度较大。在工业中，六大高耗能行业用电138.78亿千瓦时，较上年同期下降13.51%，分行业看，化学原料及化学制品制造业用电34.68亿千瓦时，下降44.51%，其中电石用电量下降61.29%，氯碱下降50.8%，肥料制造下降10.76%；黑色金属冶炼及压延加工业用电17.70亿千瓦时，下降18.2%，其中铁合金下降50.08%；有色金属冶炼及压延加工业用电21.31亿千瓦时，下降2.81%；电力、燃气及水的生产和供应业用电43.23亿千瓦时，下降3.94%。由于6大高耗能行业用电量占到全省工业用电总量的76.4%，所以对全省工业用电量的下降有较大影响。
3、一些优势行业用电量呈增长趋势。从工业各行业用电情况看，陕西省一些优势行业用电量呈增长趋势，如煤炭开采和洗选业增长13.8%，石油和天然气开采业增长19.6%，石油加工、炼焦及核燃料加工业增长11.4%，非金属矿物制品业增长9.74%，其中水泥制造业用电增长14.4%。
三、产品单耗下降面扩大
1、七成产品单耗下降。在统计监测的58项产品单耗指标中，有40项较去年同期下降，占69.0%，下降面较1－4月扩大1.02个百分点。其中，单位电解铝综合能耗比去年同期下降7.8%，吨钢综合能耗下降7.4%，每重量箱平板玻璃耗电下降6.2%，吨水泥综合电耗下降6.1%，吨水泥综合能耗下降5.9%，单位合成氨耗电下降4.3%，原油加工单位耗电下降3.6%，电厂火力发电标准煤耗下降1.9%。
部分产品单耗水平好于全国平均水平。在统计监测的58项产品单耗指标中，好于全国平均水平的有24项，占41.4%，其中：单位电石生产综合能耗1033.09千克标准煤/吨，低于全国平均水平38.39千克标准煤；原油加工单位耗电53.08千瓦时/吨，低于全国平均水平8.72千瓦时；吨钢耗新水2.28吨/吨，低于全国平均水平1.95吨；原煤生产综合能耗9.46千克标准煤/吨，低于全国平均水平0.64千克标准煤。
与去年同期相比，1-5月陕西省有18项产品单耗指标上升。其中，万米印染布综合能耗上升9.7%，每重量箱平板玻璃综合能耗上7.9%，单位油气产量综合能耗上升3.5%，吨原煤生产综合能耗上升1.9%。
2、超半数产品单耗与全国平均水平相比仍有差距。在统计监测的58项产品单耗指标中，比全国平均水平差的有34项，占58.6%。吨水泥综合能耗115.21千克标准煤/吨，高于全国平均水平13.14千克标准煤；吨水泥综合电耗102.28千瓦时/吨，高于全国平均水平11.74千瓦时；吨钢综合能耗611.76千克标准煤/吨，高于全国平均水平9.60千克标准煤；电厂火力发电标准煤耗324.35克标准煤/千瓦时，高于全国平均水平5.65克标准煤；转炉炼钢综合工序单位能耗6.93千克标准煤/吨，高于全国平均水平0.26千克标准煤。
四、节能形势依然严峻
2009年陕西省节能目标任务是单位GDP能耗降低4.5%，从1－5月情况看，虽然陕西省节能取得一定成绩，重点耗能工业企业能耗增速开始放缓，但完成全年节能降耗的目标任务仍很艰巨。
一是高耗能行业发展不够均衡，部分高耗能行业增长依然强劲。虽然化工、冶金、有色等高耗能行业生产下降，但天然气开采、建材、钢铁和电力等高耗能行业仍保持高速增长。1－5月陕西省天然气产量增长40％以上，石油和天然气开采业增加能源消费量39.81万吨标准煤，占全省能源消费净增量73.14万吨标准煤的一半以上；水泥产量增长25.4％，非金属矿物制品业能源消费量增加26.19万吨标煤；生铁、钢材产量增速超过50％，黑色金属冶炼及压延加工业增加能耗消费32.79万吨标煤。这部分高耗能行业的加速发展导致陕西省能耗水平在全国处于较高位。 二是在扩内需、保增长过程中，一些地方和企业盲目上马高耗能项目的内在冲动仍然很大。各级政府在“保增长、扩内需、调结构”的同时，应采取切实措施，加大结构调整，防止已淘汰的落后产能和高耗能企业死灰复燃。前两年，各级政府在节能降耗工作上采取了大量行之有效的措施，严格按照国家有关节能政策淘汰了一批高耗能企业和落后产能。今年以来，受金融危机的影响，各级政府在保增长、扩内需的同时，要确实优化产业结构，防止一些高耗能项目和落后产能重新上马。
三是随着工业经济的逐步回升，部分低迷的高耗能行业也将逐渐走出低谷，预期下半年全省综合能源消费量将继续回升，节能压力仍较大。陕西省的节能任务仍很艰巨。