广东省委书记汪洋到珠海考察时强调指出,珠海要走出一条与珠三角其他城市“不一样的发展道路”,要充分利用有别于珠三角其他城市的建设生态文明条件和基础比较好、人口资源环境关系比较协调、环境对经济社会发展的承载能力比较强等后发优势,从发展思路、产业内容、发展模式等方面进行通盘谋划,构建产业与生态“双赢”格局。
在当前世界经济形势复杂多变、区域竞争日趋激烈的大环境下,经济发展的规模与速度在珠三角城市群中已处落后地位的珠海,要追赶已取得“先发优势”的深圳和其他周边城市,就必须认清形势、知己知彼,发现并利用好自身的资源禀赋与基础、潜力优势,正确选择产业,创立新的发展模式,走出一条“不一样的发展道路”,做到“人无我有,人有我优,人优我特”,促进产业结构的优化升级和经济实力的不断增强。为此,笔者根据产业分析的相关理论和近三年的统计数据,对珠海与珠三角其他城市的产业同构问题,以及珠海的产业发展现状、优势潜力产业的发展前景进行系列分析,旨在为产业发展提供决策参考。
本文首先从珠三角地区的产业结构及同构问题进行粗浅探讨。
一、产业结构的定义与产业分类
产业结构亦称国民经济的部门结构。它是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的,能揭示国民经济各产业部门之间一定的因果关系以及各产业部门内部构成的合理与否。
目前世界各国最为通用的产业结构分类法是三次产业分类法。该分类法根据社会生产活动的历史发展顺序对全部社会经济活动方式进行划分:产品直接取自自然界的部门称为第一产业;对初级产品进行再加工的部门称为第二产业;为生产和生活提供各种服务的部门称为第三产业。
我国三次产业的具体划分标准为:
第一产业:农业(包括种植业、林业、牧业和渔业)。
第二产业:工业(包括采掘业,制造业,电力、煤气及水的生产与供应业)和建筑业。
第三产业:又称服务业。是指除第一、第二产业以外的其他各业。第三产业可分为两大部门:一是流通部门,二是服务部门。具体可再细分为四个层次:
第一层次:流通层次。包括交通运输、仓储及邮政业,批发和零售业,住宿和餐饮业。
第二层次:生产和生活服务层次。包括信息传输、计算机服务和软件业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业。
第三层次:提高科学文化水平和居民素质服务层次。包括教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业。
第四层次:社会公共需要服务层次。包括国家机关、政党机关和社会团体以及军队、警察等公共管理和社会组织。
第三产业即服务业,又划分为营利性服务业和非营利性服务业。第三产业共有14个行业门类,其中,交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、金融业、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业、居民服务和其他服务业9个门类为营利性服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,教育业,卫生、社会保障和社会福利业,公共管理和社会组织5个门类为非营利性服务业。
二、珠海产业结构现状
2007年,珠海的三次产业比例为2.9∶55.2∶41.9。其中,第一产业的比重很小,仅占2.9%;第二产业比重最大,占55.2%,其中又以工业的比重最大,其增加值占了GDP的51.9%;第三产业比重为41.9%,其中的批发和零售业、房地产业占GDP比重均超过5%,成为服务业中比重最大的两大行业。
2007年珠海GDP的行业增加值构成
行 业 |
增加值(亿元) |
增加值构成(%) |
总 计 |
895.90 |
100 |
第一产业 |
25.97 |
2.9 |
农林牧渔业 |
25.97 |
2.9 |
第二产业 |
494.66 |
55.2 |
工业 |
465.19 |
51.9 |
采矿业 |
0.19 |
0.0 |
制造业 |
407.46 |
45.5 |
电力、燃气及水的生产和供应业 |
57.55 |
6.4 |
建筑业 |
29.46 |
3.3 |
第三产业 |
375.27 |
41.9 |
交通运输、仓储和邮政业 |
34.42 |
3.8 |
信息传输、计算机服务和软件业 |
33.05 |
3.7 |
批发和零售业 |
94.59 |
10.6 |
住宿和餐饮业 |
22.14 |
2.5 |
金融业 |
27.75 |
3.1 |
房地产业 |
61.47 |
6.9 |
租赁和商务服务业 |
20.85 |
2.3 |
科学研究、技术服务和地质勘查业 |
5.11 |
0.6 |
水利、环境和公共设施管理业 |
4.31 |
0.5 |
居民服务和其他服务业 |
11.28 |
1.3 |
教育 |
15.41 |
1.7 |
卫生、社会保障和社会福利业 |
8.60 |
1.0 |
文化、体育和娱乐业 |
5.15 |
0.6 |
公共管理和社会组织 |
31.14 |
3.5 |
从GDP行业增加值构成看,工业增加值占了全市GDP的半壁江山,其中的制造业占了45.5%,2007年珠海51.9%的GDP由工业创造。在工业行业中,电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业是珠海市工业总产值超百亿的四大行业,其增加值分别占全市工业增加值的26.1%、23.2%、9.6%和5.1%,成为工业支柱行业。
2007年珠海工业行业增加值构成情况
序号 |
行业 |
增加值(亿元) |
增加值构成(%) |
1 |
电气机械及器材制造业 |
123.95 |
26.1 |
2 |
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 |
110.35 |
23.2 |
3 |
电力、热力的生产和供应业 |
45.66 |
9.6 |
4 |
化学原料及化学制品制造业 |
24.41 |
5.1 |
5 |
塑料制品业 |
19.15 |
4.0 |
6 |
仪器仪表及文化、办公用机械制造业 |
17.27 |
3.6 |
7 |
医药制造业 |
16.64 |
3.5 |
8 |
交通运输设备制造业 |
12.52 |
2.6 |
9 |
化学纤维制造业 |
11.54 |
2.4 |
10 |
纺织服装、鞋、帽制造业 |
9.35 |
2.0 |
11 |
专用设备制造业 |
8.65 |
1.8 |
12 |
燃气生产和供应业 |
8.06 |
1.7 |
13 |
黑色金属冶炼及压延加工业 |
7.16 |
1.5 |
14 |
金属制品业 |
6.40 |
1.3 |
15 |
通用设备制造业 |
5.78 |
1.2 |
16 |
食品制造业 |
4.57 |
1.0 |
17 |
有色金属冶炼及压延加工业 |
4.57 |
1.0 |
18 |
农副食品加工业 |
4.48 |
0.9 |
19 |
饮料制造业 |
4.32 |
0.9 |
20 |
非金属矿物制品业 |
4.28 |
0.9 |
21 |
纺织业 |
4.26 |
0.9 |
22 |
印刷业和记录媒介的复制 |
4.20 |
0.9 |
23 |
皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 |
3.99 |
0.8 |
24 |
水的生产和供应业 |
3.65 |
0.8 |
25 |
造纸及纸制品业 |
3.14 |
0.7 |
26 |
文教体育用品制造业 |
2.28 |
0.5 |
27 |
工艺品及其他制造业 |
1.70 |
0.4 |
28 |
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 |
1.42 |
0.3 |
29 |
家具制造业 |
1.12 |
0.2 |
三、珠海与珠三角各市的产业同构状况及趋势
产业同构是指在产业结构变动过程中地区间不断出现和增强的结构高度相似趋势。产业结构相似系数是测度产业同构程度最常用的方法之一。产业结构相似系数计算公式如下:
式中,i和j表示两个区域,xin和xjn分别表示部门(产业或行业)n在区域i和区域j的产值比重;Sij为两区域间产业结构相似系数,其阈值为0≤Sij≤1。当Sij=1时,表明两区域产业结构完全相同;当Sij=0时,说明两区域产业结构完全不同。换句话说,Sij越接近于1,区域间产业结构的差异性越小,同构化程度越高,竞争越激烈,地区间的产业互补性越低;反之,Sij越接近于0,则区域间产业结构差异性越大,同构化程度越低,地区间的产业互补性越强。
根据三次产业分类标准和结构相似系数计算方法,我们分别对珠海的三次产业以及工业、服务业与其他珠三角城市的结构相似系数进行计算,结果显示,珠海与珠三角周边地区的产业同构现象突出。
(一)三次产业结构相似系数达0.8以上。统计显示,按三次产业分,2007年珠三角9市中,肇庆的第一产业比重最高(23.5%),其次是江门(8.4%)和惠州(7.1%),其余各市的比重均在4%以下;佛山和中山第二产业比重最高,分别达64.6%和60.9%;而第三产业比重最高的是广州,达58.41%,深圳居次为49.8%。珠海与珠三角其他城市的三次产业结构相似系数均在0.8以上。由于肇庆的农业比重是珠海的8倍,而广州的第三产业比重高出珠海16.6个百分点,这在一定程度上拉低了两市与珠海之间的结构相似系数,但仍分别高达0.9058和0.9469。其他珠三角城市与珠海的结构相似系数更高,均达0.98以上,都属高度相似。与2005年相比,2007年珠海与深圳、惠州、东莞、中山和肇庆的产业结构相似系数继续上升;而与广州、佛山、江门的相似系数略有下降。
珠海与珠三角其他城市的三次产业结构相似系数表
区域名称
|
产业结构相似系数 |
变动方向
|
2005年 |
2006年 |
2007年 |
2007年与2005年相比(±) |
东莞 |
0.9987 |
0.9990 |
0.9993 |
0.0006 |
趋 同 |
中山 |
0.9869 |
0.9919 |
0.9935 |
0.0066 |
|
深圳 |
0.9588 |
0.9954 |
0.9902 |
0.0314 |
|
惠州 |
0.9840 |
0.9883 |
0.9902 |
0.0062 |
|
肇庆 |
0.8151 |
0.8470 |
0.9058 |
0.0907 |
|
江门 |
0.9940 |
0.9954 |
0.9937 |
-0.0003 |
趋 异 |
佛山 |
0.9901 |
0.9893 |
0.9848 |
-0.0053 |
|
广州 |
0.9596 |
0.9516 |
0.9469 |
-0.0127 |
|
(二)工业支柱行业与珠三角大部分城市高度重叠。珠海工业经济覆盖32个工业行业大类。2007年实现规模以上工业总产值2357.37亿元。其中,产值超百亿元的行业有4个,分别是通信设备、计算机及其他电子设备制造业(801.78亿元)、电气机械及器材制造业(513.69亿元)、化学原料及化学制品制造业(144.26亿元)和电力热力的生产和供应业(116.42亿元)。其中的通信设备计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业分别占全市规模以上工业产值的34.0%和21.8%,成为珠海年产值超500亿元的两大支柱行业。
然而,在珠三角其他城市中,深圳、惠州、东莞也以“通信设备、计算机及其他电子设备制造业”为龙头产业,其2007年产值比重均居其市内行业之首,分别达57.3%、47.4%和27.5%;佛山、中山则以“电气机械及器材制造业”为龙头,产值比重分别为23.2%和21.0%。按工业行业大类计算的产业结构相似系数,2007年珠海与东莞、惠州、深圳的工业结构最为相近,其相似系数分别高达0.9466、0.9145、0.8937。与2005年相比,近三年珠海市与同以“通信设备、计算机及其他电子设备制造业”为龙头的东莞、惠州、深圳的结构相似系数分别提升了0.009、0.0309和0.0193,产值占比最大的电子信息、家电电气两大工业龙头与周边城市高度重叠。而与中山、佛山、广州、肇庆、江门的相似程度相对较低,其结构相似系数分别为0.7908、0.6207、0.5020、0.4891和0.4738,且2007年珠海与这些城市的产业结构相似系数有所下降。
近年珠海与珠三角其他城市工业行业结构相似系数变动表
市 域 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
2007年与2005年相比增减(±) |
变动方向 |
东莞 |
0.9376 |
0.9366 |
0.9466 |
0.009 |
趋 同 |
惠州 |
0.8836 |
0.8984 |
0.9145 |
0.0309 |
|
深圳 |
0.8744 |
0.8747 |
0.8937 |
0.0193 |
|
中山 |
0.8588 |
0.8424 |
0.7908 |
-0.068 |
趋 异 |
佛山 |
0.6924 |
0.6584 |
0.6207 |
-0.0717 |
|
广州 |
0.6223 |
0.555 |
0.5020 |
-0.1203 |
|
肇庆 |
0.5866 |
0.5264 |
0.4891 |
-0.0975 |
|
江门 |
0.4934 |
0.4737 |
0.4738 |
-0.0196 |
|
(三)服务业发展滞后,与经济发达地区的结构呈趋异变化。2007年,珠海与珠三角其他城市的服务业结构相似系数均达到0.8462以上。其中,与惠州、中山、佛山、肇庆的服务业结构相似系数高达0.95以上;但与东莞、深圳两市的相似系数则均低于0.9。与2005年相比,近三年珠海与经济发达的广州、深圳、东莞的服务业结构相似系数持续走低,服务业内部结构差异拉大。这种情况非但不是好事,相反,这正是珠海市第三产业发展落后的表现。自2005年起,珠海市服务业增速已连续三年低于GDP增速,2008年这种状况仍将延续;服务业的GDP比重也呈下降走势,并主要以传统服务业为主。与服务业最为发达的广州、深圳、东莞差距的拉大,不但表现在总量上,而且表现在层次上,特别是在现代服务业的发展上。
近年珠海与珠三角其他城市服务业结构相似系数变动表
市 域 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
2007年与2005年相比增减(±) |
变动方向 |
惠州 |
0.9782 |
0.9813 |
0.9838 |
0.0056 |
趋 同 |
中山 |
0.9747 |
0.9817 |
0.9805 |
0.0058 |
|
佛山 |
0.9631 |
0.9723 |
0.9631 |
0.0000 |
|
肇庆 |
0.9600 |
0.9646 |
0.9547 |
-0.0053 |
趋 异 |
江门 |
0.9305 |
0.9404 |
0.9293 |
-0.0012 |
|
广州 |
0.9269 |
0.9201 |
0.9130 |
-0.0139 |
|
深圳 |
0.9330 |
0.9043 |
0.8850 |
-0.0480 |
|
东莞 |
0.8712 |
0.8610 |
0.8462 |
-0.0250 |
|
四、结语
综上所述,珠海与珠三角其他城市的产业同构化问题突出。从总体产业结构看,珠海与珠三角其他城市的产业结构相似系数均达0.8以上;从产业内部结构看,服务业的同构化相对于工业问题比较突出,除东莞、深圳外,珠海与珠三角其余六市的服务业结构相似系数均达0.9以上;而工业的同构化主要表现在支柱行业方面与东莞、深圳、惠州的高度重叠,相似系数均在0.89以上,但与广州、江门、肇庆的互补性较强,工业行业结构相似系数在0.5以下,且近三年呈趋异走势。
珠三角地区的各市经济在整体上仍处于“小而全”、“大而全”状态,这容易形成地方产业保护樊篱,造成紧邻城市间的重复建设、重复生产,不利于市场机制的形成和资源配置效率的提高。经济学的开山鼻祖、英国古典经济学家亚当?斯密认为:从区域分工的角度出发,一个国家或地区没有必要生产所需要的所有产品,而应享受国际分工的好处,结合自身的资源禀赋,集中生产成本低的产品,以换取所需的其他产品。随着经济的全球化,地区间通过各自资源禀赋进行区域的分工与合作,实现产业发展的“有序化”和“效率化”,以规避地区间内耗性竞争带来的重复建设、重复生产和技术、资源、人力的浪费。
在珠三角地区间产业同构问题日趋突出的今天,珠海结合自身的资源禀赋和基础优势,走一条不一样的发展道路,实施差异发展、集聚发展和错位发展战略,不但切合实际,也是市委市政府关于“建设生态文明新特区、科学发展示范市”的必然要求。我们必须着眼现实,不求“大而全”,但求“特而强”,有必要选择适合自身发展的优势特色产业和潜力产业,予以重点培育和扶持,建立具区域特色的产业航母舰队,以实现珠海经济的跨越式发展。