日前获悉，部分地区县级养老保险基金的收支状况承担着巨大的压力。财政部下属机构不久前进行县级城镇调研时发现，有些地方养老金已经没了，穿底了。通常情况下，在养老保险（中国养老保险行业发展研究报告）基金出现问题时，地方财政会予以补贴，但是，有些县里的财政连工资都发不出来。
虽然2015年多个省份出现养老保险基金收不抵支的情况，但是依赖养老保险基金多年来的累计结余和财政补贴，养老保险基金依然可以得以运作。
然而，从调研上看，个别地方的养老金运行却不尽如人意。有报道称，中央相关部门的统计数字显示，2014年企业职工基本养老保险基金扣除财政补助后，当期收不抵支省份已经达到22个。但是养老保险基金被花光，穿底的情况还非常少见。
《中国养老金发展报告2015》数据显示，以省级为单位，各个省份城镇职工基本养老保险的累计结余依旧为正数。累计结余最少的青海省，累计结余也超过84亿元。
但是，中国养老保险基金的统筹层次较低，资金无法在全国范围内调剂，所以，大部分省份只能依靠财政补贴。
人社部发言人表示，下一步，将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。数据显示，城镇职工基本养老保险的可支付月数近两年都在下降。可支付月数反映了基金未来的压力。
但是在这样一种情况下，基金财务状况的地区差异仍然显著。我们可以看到当期结余情况，广东省当期结余770多亿元，黑龙江累计结余面临巨大挑战，可以备付的月数为3.77，排名第一的是广东，可备付月数为50.68。
此外，目前，城乡居民基本养老保险基金运行前景不容乐观。财政补贴占了64.85%，也就是说近三分之二是来自财政补贴，个人的缴费只有28.83%。
养老金入市问题一直备受关注。在1月22日人社部的发布会上，人社部新闻发言人李忠表示，养老保险基金市场化投资运营的根本目的是保值增值。
人社部会同有关部门正在研究制定投资办法的配套政策措施，重点围绕委托投资合同范本、基金归集划拨流程、财务会计核算细则、投资风险管理政策、信息披露和报告制度等研究制定工作细则，并积极推进有关工作。
人社部发言人表示，“配套政策出台后，各省（区、市）就可以陆续启动委托投资程序，将地方养老保险基金委托全国社保基金理事会进行投资，进展快的地方年内就可以启动。”
上面所说的投资并不等同于“入市”，委托投资开始的时间与“入市”的时间也不能划等号，投资办法也规定了养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程等20多种产品和渠道，投资股市只是其中一类选择，同时养老保险基金投资股市主要是委托市场机构进行操作，由其根据市场情况自行确定股票交易时点，政府并不直接操作。