中央经济工作会议闭幕在即 专家预测明年将寻求多目标平衡

2013-12-13 10:34阅读:59

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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中央经济工作会议闭幕在即,相关经济学家预测,明年宏观政策将继续积极财政政策与以中性为主要特征的稳健货币政策组合。明年经济政策将寻求多目标平衡,同时追求“调结构”“稳增长”与“促改革”三大目标。

经济学家认为,追求多目标平衡,一方面,需要保持政策的连续性和稳定性,稳定市场预期、向社会释放推进结构调整的坚定信号,为市场的自我调节留足必要空间;另一方面,需要全面推进重点领域市场化改革,营造公平竞争的市场环境,奠定使市场在资源配置中起决定性作用的坚实基础。

中国社科院数量所副所长李雪松表示,寻求多目标平衡,就为2014年的经济政策提出了新的要求。首先,在宏观政策层面,仍要实施积极的财政政策和稳健的货币政策,但是侧重点要向供给侧管理倾斜。2014年积极财政政策要注重短期和中长期效果的结合,既要稳增长,又要兼顾培育未来的经济增长点。通过优化投资方向推动经济结构调整、促进经济体制改革,实现更为稳健和均衡的增长。他具体给出四条建议:继续完善结构性减税政策,支持实体经济,特别是小微企业的发展;保持财政赤字率基本稳定,优化债务结构;用好增量资金,提高财政资金使用效率;合理控制地方政府债务水平,有效防控地方债务风险。

在货币(多国货币鉴定机项目可行性研究报告政策方面,人民银行调查统计司副司长王毅认为重点也是四条,包括:尽快出台存款保险制度,稳步推进利率市场化,完善金融宏观调控体系;推进同业存单发行,促进同业业务证券化,规范同业业务发展;提高银行业竞争水平,促进银行业健康发展;对以规避宏观审慎政策为目的的变相贷款业务进行规范,推动“影子银行”阳光化。

在产业政策方面,有效解决产能过剩问题将被重点考虑。中国宏观经济学会秘书长王建强调,“正确认识矛盾是解决矛盾的起点,那么什么是中国当前的主要矛盾?我认为是生产过剩,所以改革和结构调整都要围绕着这个中心展开,否则难以见到成效。今后,我国宏观调控的主要任务之一,就是有效解决我国的产能过剩问题。”

中国社会科学院经济研究所副所长张平预测,2014年中国将全面推进财税改革、金融改革、国企改革、行政体制改革和价格改革。在财税改革方面,国家、地方资产负债表的编制工作将继续开展,以加强对投资主体的监控,同时研究中央、地方支出划分比例,资源税改革以及消费税征税范围也将扩大;在金融改革方面,民资银行设立门槛将降低,国家将新设立一批政策性金融机构,储蓄保险建设将加快,汇率浮动比率将加大,自贸区试点将加快;在国企改革方面,国资委定位将逐步转变,从原先管国有企业资产负债表全表到只管所有者权益一部分,国资委的工作将专注于资本增值;在行政体制改革方面,简政放权将进一步加大力度;在价格改革方面,公共产品价格改革范围将扩大。

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