12月4日下午,工信部对外公布,已向国内三家电信运营商正式发放了4G牌照。根据工信部的安排,此次中国移动、中国联通和中国电信三大运营商均获得了TD-LTE牌照,而FDD牌照则暂未发放。
根据相关企业申请,依据《中华人民共和国电信条例》,本着“客观、及时、透明和非歧视”原则,按照《电信业务经营许可管理办法》,对企业申请进行审核,于2013年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(TD—LTE)”经营许可。
对于先发TD-LTE牌照的原因,工信部解释称,三家运营企业均已开展TD-LTE规模网络试验,TD-LTE技术完善和产业发展的成熟程度已具备规模商用的条件。对于外界认为这种单牌照发放方式有违WTO关于“技术中立”相关规定的质疑,工信部相关负责人表示,牌照发放遵循“客观、及时、透明和非歧视”的原则,符合国际规则。
工信部相关人士表示,工信部将批准相关企业开展LTEFDD网络技术试验,系统验证LTEFDD和TD-LTE混合组网的发展模式,并将在条件成熟后,发放LTEFDD牌照。这也意味着,中国电信和中国联通更加看重的FDD牌照获得也只是一个时间问题。
工信部相关人士表示,目前来看,未来2G、3G和4G网络(网络项目可行性研究报告)将长期共存、共同发展。换句话说,3G网络并不会被直接淘汰,它还将在相当长的一段时间内继续为用户提供通信服务。另外,在建网初期,4G主要覆盖热点地区,当没有4G覆盖时,4G多模终端(兼容2G、3G、4G多种制式的终端)可以自动切换到2G或3G网络进行通信,这样可以使4G网络建设初期的规模不用太大,成本也会得到合理控制。
4G产业规模有望突破万亿元大关。随着4G网络的建设部署和4G新业务的不断推出,拉动经济增长和创造就业岗位的效果将更加显著。根据业内预测,4G网络前期建设拉动投资规模约5000亿元,网络正式商用后,还将带动终端制造和软件等上下游行业,产业规模有望突破万亿元大关。