11月28日,银监会非银部主任李建华在全国企业集团财务公司2013年行业年会上透露,截至10月底,全国共有174家财务公司,表内外资产规模4.14万亿元。未来将允许符合监管要求的财务公司向集团业务产业链的上下游适当延伸金融服务,并大力支持财务公司业务创新,适时启动财务公司金融债发行工作。
数据显示,截至今年10月底,财务公司的数量仅有174家,表内外资产规模仅4.14万亿元,但126家国有控股财务公司所属企业集团资产达到了31.8万亿元,占全部国有企业资产的40%以上。全国113家央企中有63家组建了财务公司。目前财务公司服务的企业集团成员单位超过3.5万家,遍布能源电力(电力项目可行性研究报告)、航天航空、石油化工、钢铁冶金、机械制造、信息通讯等关系国计民生、国家安全的重要领域。成员单位中,上市公司的数量达到746家,占A股上市公司的近一半。
近年来,上市公司热衷于做委托贷款业务,除通过银行做了大量的委托贷款之外,通过企业集团财务公司也有一些委托贷款业务发生。银监会非银部主任李建华坦言,当前,财务公司的业务表外化趋势持续,委托业务合规性有待加强;部分公司过分强化投融资功能,偏离自身功能定位;部分公司管理水平、技术力量不足,从业人员素质有待提升。这些问题如果不得到及时有效解决,都将制约行业发展。李建华称,要引导财务公司规范开展委托业务,强化资金集中管理的功能效果。
李建华表示,为做好财务公司改革发展工作,下一步将严守风险底线,优化监管方式,提升监管效能,促进财务公司稳健发展、合规发展、创新发展、自律发展。一是更加注重风险防控,确保不出系统性、区域性风险;二是更加注重合规管理,提高违规成本。
李建华透露,银监会将进一步优化分类监管评价体系,根据财务公司资金集中度的高低、归集资金量的多少、风险管控能力的强弱,进行“区别分类,精细监管”,允许符合监管要求的财务公司向集团业务产业链的上下游适当延伸金融服务。此外,支持财务公司业务创新,适时启动财务公司金融债发行工作。