据最新报道,为了更好地提高国有企业活力和竞争力,国资委等相关部门正在酝酿相关政策,逐步增加国企高管的市场化选聘比例,同时将国企高管薪酬与其选聘方式挂钩,即政府任命的由政府确定价格,市场选拔的由市场定价。
随着十八届三中全会政策“落地”,一直以来步伐稳健的国有企业改革正在进行着更为积极的探索,其中薪酬和选人制度无疑成为市场化改革尝试的重点。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。国有企业要合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平。
多位央企负责人均表示,我国国有企业负责人(职业经理人)应该逐步尝试从市场招聘,薪酬也应该根据市场来确定,用更高的薪酬留住人才,让企业进入“高薪—人才—高利润”的良性循环,同时现代化的“法人治理结构”和高度透明化的“选用人体制”,也将缓解社会舆论有关国企薪酬方面的争论。
权威研究部门的一位负责人表示,“国资委有关部门正在研究建立职业经理人市场化选聘的体制机制,包括什么样的职业经理人是优秀的职业经理人,怎么鉴定其资质、资格,他们的业绩怎么评价、薪酬怎么确定等问题。随着相关的体制机制建立起来后,更多的央企、国企的一把手将从市场中招聘,但是一些特殊行业像中石油、中石化这样企业的一把手还得政府任命。”
国家行政学院教授张孝德表示,职业经理人形成机制与现有的国企、央企领导层任命制是不同的,职业经理人是通过市场机制选拔产生的专业从事管理人才,是特殊的人力资源阶层。职业经理人的薪资标准是和业绩挂钩,不是说你掌管的产业大你的收入就高,因为有些国企享受着天然的垄断利润。
张孝德认为,我们的职业经理人不能简单的参考发达国家标准,还要有相对工资的概念,我国劳动力整体价格比较低。要给职业经理人创造环境,减少政府对国企政治上的压力,职业经理人虽然是微观系统,但是也要求国企经营的宏观环境与之相匹配,让国企履行经济职能,减少附加上的政治职能,把和政府的交易成本降到最低,使国企全身心的面对市场去竞争。
权威研究部门的一位专家表示,从目前情况来看,市场化选聘最有可能率先从竞争性领域国企推行,只有在“市场化选聘”前提下国企高管才有资格享受市场化薪酬,其余还是按照政府来确定薪酬,而公益性、垄断性国企,国企高管薪酬则不能简单按市场化标准确定。