为贯彻落实十八届三中全会加快生态文明制度建设、完善发展成果考核评价体系的有关要求,国家统计局研究建立了循环经济综合评价指标体系,并据此对我国循环经济发展状况进行了测算。以2005年为基期计算,2013年我国循环经济发展指数达到137.6,平均每年提高4个点,循环经济发展成效明显。
资源消耗减量化稳步推进。2013年我国资源消耗强度指数为134.7,比2005年提高34.7个点,年均提高3.8个点。与2005年相比,5个资源消耗指标中有4个明显下降:单位GDP用水量下降49.1%,单位GDP生物质资源消耗下降37.5%,单位GDP能源消耗下降26.4%,单位GDP非金属消耗下降17.4%,但由于金属资源消耗大幅增长,单位GDP金属消耗则上升13.2%。
废物排放减量化效果明显。2013年我国废物排放强度指数为146.5,年均提高4.9个点。期间,由于工业固体废物(废物项目可行性研究报告)等排放大幅增长,2011年的废物排放强度指数曾比2010年下降6个点,但2012年和2013年已明显回升。与2005年相比,2013年单位GDP主要污染物排放量和废水排放量下降明显,其中:单位GDP工业废水化学需氧量排放量下降60.3%,单位GDP工业废水氨氮排放量下降48.6%,单位GDP工业二氧化硫排放量下降62.8%,单位GDP废水排放量下降38.5%,但单位工业增加值固体废物产生量不降反升,比2005年上升10.7%。
污染物处置水平大幅提高。2013年我国污染物处置率指数为174.6,指数逐年上升,年均提高7.2个点,在4个分类指数中增幅最大。与2005年相比,2013年污染物处置率各项指标均明显提高,其中:城市污水处理率提高37.3个百分点,城市生活垃圾无害化处理率提高37.6个百分点,工业废水化学需氧量去除率提高19.4个百分点,工业废水氨氮去除率提高34.4个百分点,工业二氧化硫去除率提高37.5个百分点。
废物回用进展较慢。2013年我国废物回用率指数为108.2,在4个分类指数中增幅最小。2011年以来该指数连续下降,主要是由废钢等废旧资源回用率下降引起的。从各项指标来看,与2005年相比有升有降,其中:能源回收利用率提高0.5个百分点,工业用水重复利用率提高4.4个百分点,工业固体废物综合利用率提高5.5个百分点,废铅回用率提高8.8个百分点,但废钢回用率下降6.6个百分点,废铜回用率下降8.2个百分点,废铝回用率下降0.9个百分点。