实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制，总体为中央与地方共同财政事权，所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担，中央财政通过转移支付对地方统筹给予支持。
千讯咨询发布的《中国教育市场前景调查分析报告》显示，九年义务教育覆盖年限最长，只有保障好了义务教育，高等人才供应才有基础。重点保障好义务教育，才能促进教育公平，中央财政负担更多，有助于缩小地区差异。过去义务教育经费每年都在增长，但会有波动，比如为了加强对核心技术的突破，可能会加大对高校的经费支持。通过这样的改革方案，将央地分担机制固定下来，能保证义务教育经费投入的持续性和稳定性。
目前，地方政府是义务教育经费承担的主体。近年来义务教育经费中财政性经费占比接近94%，地方政府支出责任比重达到99.87%，（刨除掉中央转移支付）地方政府承担的财政事权比重为85%。除了加大中央财政对义务教育中一些经常性项目的投入，业界还有更多期待。近年来，教育领域的改革在不断推出，着力于将教师变成社会受人追崇的职业，比如提出教师工资不能低于当地公务员工资等。
中央财政继续通过一般性转移支付对地方义务教育教师工资经费统筹给予支持，地方财政按规定统筹使用相关转移支付和本级财力确保按时足额发放。目前我国基础教育教师工资主要由地方政府，尤其是县级政府承担。这一方面导致了县级政府财政负担过重，另一方面又不利于教育服务的均等化。因此，建议中央政府承担起支付教师工资的部分财政事权。在支出方式上，还建议可借鉴他国做法，减少中间环节，由中央财政直接支付。