随着环境治理措施的不断深入，一些问题解决的难度在加大，特别是调整产业结构、能源结构、运输结构方面，部分地区对传统产业存在路径依赖，结构性的污染问题依然突出。打攻坚战就是“啃硬骨头”，就是要坚持问题导向，紧盯重点区域、重点流域、重点问题，加大对水、大气、土壤污染治理的力度，解决人民群众反映强烈的突出问题，通过扎实有效的工作，让人民群众有更多的获得感。
我国生态环境保护形势依然严峻，打好污染防治攻坚战面临多重挑战”，千讯咨询发布的《中国水市场前景调查分析报告》显示，还要看到我国还面临着经济下行压力加大、部分地区水环境治理基础薄弱、生态环境队伍薄弱、环境质量持续改善的基础还不稳固等问题。
地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到79.4%，PM2.5未达标地级及以上城市浓度同比下降2%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例提高到71.3%，劣Ⅴ类水体比例下降到6%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别下降2%、2%、3%、3%，单位国内生产总值二氧化碳排放量同比下降3.6%左右。
建议在2019年度主要预期目标中增加受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率、森林覆盖率、森林蓄积量等约束性指标，以便更加有序地推进相关任务落地落实。继续加大对污染攻坚战成效评价的研究，进一步完善环境质量和治污工作考核体系；加大对排放者依法排放的管理，严厉打击偷排漏排现象；统筹谋划污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。加强体制机制建设，进一步加强横向联合，开展联防联治，下大决心补上生态欠账。