到2020年,水资源超载地区年用水量1万立方米及以上的工业企业用水计划管理实现全覆盖。同时,还要推动高耗水行业节水增效,积极推行水循环梯级利用。
千讯咨询发布的《中国水市场前景调查分析报告》显示,不仅一些工业企业在大量消耗有限的水资源,在服务业中,酒店业、餐饮、洗浴等用水量也非常大,很多企业没有节水的概念。这与目前水价在企业支出中占比低,没有动力去节水有一定关联。
为深化水价改革,行动方案要求,全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度,进一步拉大特种用水与非居民用水的价差。
价格杠杆能够倒逼企业节水,同时促使企业愿意使用新的节水技术。例如印染行业,实际上已经有了很多节水新技术,但由于过去使用新水的成本低于使用新技术下的循环水,所以企业往往不愿意用新技术。而通过价格杠杆的调节,企业将产生节水的动力。
与世界上一些国家和地区相比,我国居民水价整体是偏低的。近些年,相关部门也在尝试调整,但调整的难度还比较大。提水价要走听证会,但听证会上常常是一片反对声。对于这种情况,首先是要保基本,保障弱势群体的用水需求。然后在提高水价的同时,必须要提高供水质量,并且要在提高透明度方面下工夫。