自成立之初,浙江自贸区便将保税燃料油作为油品全产业链的突破口。把保税燃料油作为整个油品全产业链的突破口,主要是基于三点考虑:一是前期已在保税燃料油供应方面开始探索,并取得了一定突破;二是已在保税燃料油政策争取方面取得了重大突破;三是舟山具有开展保税燃料油加注的特殊优势,例如舟山具有独特的区位、岸线资源优势。
据千讯咨询发布的《中国油市场前景调查分析报告》显示,保税燃料油并非出自舟山本地,而是先从新加坡进口然后再进行调和。而在浙江自贸区挂牌成立之初,舟山与新加坡保税燃料油的价差约在每吨20美元。为了进一步打开该突破口,在保税燃料油政策方面,浙江自贸区在全国首创“一船多供”“先供后报”“一库多供”“跨关区跨港区直供”等监管便利化措施。浙江自贸区管委会副主任夏文忠表示,当前舟山与新加坡保税燃料油的价差维持在每吨5至8美元左右。
浙江自贸区用了两年时间,在保税燃料油领域交出了一份相对不错的成绩单。根据浙江自贸区提供的数据,2018年舟山船用保税燃料油供应量达359万吨,比2017年(180万吨)增长一倍,占全国总量30%以上;结算量达566万吨,占全国50%以上,超过上海跃升为国内第一加油港。同时,超过美国长滩港、日本东京港等港口,首次跻身全球十大船用保税燃料油供应港口之列。
2019年,浙江自贸试验区力争全年实现油品贸易量4500万吨以上,油品贸易额2600亿元以上;保税船用燃料油供应突破400万吨,结算量占全国50%以上;油品储存能力达到3100万立方米。浙江自贸区成立以来,企业充分享受到了创新政策机制带来的红利。
据了解,目前舟山已经有12家企业获得保税燃油经营资质,2018年舟山还引进了首家外资供油企业信力石油(舟山)有限公司,该公司为新加坡协力石油公司在舟山新设的子公司。母公司在新加坡和富查伊拉港口均有布局,而母公司看好的下一个港口是舟山,故而在舟山设立子公司,布局船用保税燃料油市场。