增值税税率的降低能进一步的降低企业资金压力,释放流动资金,提高企业的市场活跃度。粗略测算,以2018年汽油全年产量及均价来计,增值税降低3%,大约将释放340亿元的税负。不过由于增值税调节的影响是一次性的,后续成品油价格调整仍然会跟随国际成品油价格的波动。
对于增值税下调,市场关注的重点往往从为生产企业减负角度出发,但换一个角度来说,增值税作为一种流转税,最终是作用在消费者身上的。降低增值税在一定程度上降低了消费者最终购买价格,以此拉动消费需求。
据千讯咨询发布的《中国油市场前景调查分析报告》显示,成品油增值税的下调,对终端市场来讲是一剂利好,消费者用油成本下降,在一定程度上能够刺激成品油市场消费。仅从销项增值税方面考虑,炼厂不调整出厂售价的情况下,每吨汽、柴油可分别少缴税172元和157元;终端零售层面,消费者可享受汽油238元/吨、柴油198元/吨的优惠。此次成品油增值税下调,必将让利于民,对国内成品油市场发展也可起到推动作用。
目前来看,国家对于成品油征税环节的革新仍是一个摸索中前进的过程。郭晓蓓表示,一方面,基于国内能源结构调整的需要,在新能源汽车的全面推进下,汽、柴油消费税降低的难度较大。2018年12月份,国家发改委明确规定在汽车行业禁止新建独立燃油车企,表明国家在传统能源汽车行业改革的决心。另一方面,降税的前提需堵住税收漏洞,目前成品油消费税征管环境仍需完善,需继续加强产、销、用三方的税票监管。