前三季度,弃风率平均7.7%,弃光率平均2.9%。弃风率超过5%的有内蒙古、吉林、甘肃、新疆四省区,弃风率同比显著下降。弃光率超过5%的只有甘肃、新疆、陕西三个省区。现在一般来讲,低于5%就认为是一个合理的范围,还有很多省根本没有任何弃风弃光。前三季度弃风率、风电弃光率表现不错,但这不代表全年情况。因为第四季度有较长的供热期,届时“风光”将与火电冲突。
千讯咨询发布的《中国风电市场前景调查分析报告》显示,风电新增并网容量1261万千瓦,同比增长30%。其中,内蒙古、江苏、山西、青海、河南、湖北占全国新增容量的59%。此前,中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩就表示,今年风电并网容量超过2亿千瓦是大概率事件。而光伏发电新增装机3454万千瓦。其中,光伏电站新增1740万千瓦,同比减少37%;分布式光伏新增1714万千瓦,同比增长12%。截至9月底,光伏电站和分布式光伏发电装机容量约为7:3。
光伏电站受补贴等问题限制,新增装机容量正在缩小,而分布式光伏则依靠光伏扶贫、户用光伏等途径,发展较快。从前三季度光伏建设情况来看,正逐渐朝着分布式增多的方向转变。在可再生能源政策方面,能源局正抓紧制定可再生能源电力配额政策,分省确定电力消费中可再生能源最低比重指标。
配额制政策今年3月、10月先后两次征求意见,今年恐难以出台。各地都不希望可再生能源配额指标多,要确定最低指标,考验能源局与地方的协调能力。不管是光伏还是风电,这两年对于“平价上网”的呼声越来越高。积极推进平价等无补贴风电、光伏发电项目建设,率先在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区,确定一批无须国家补贴的平价或者低价风电、光伏发电建设。
2015年起已开展了三期的光伏领跑基地建设,在降低成本、降低电价方面起到了比较好的效果。从电价降低幅度来看,平均下降了0.24元/千瓦时,比标杆电价总体减少了36%。第三期基地里最低电价是青海格尔木的光伏领跑基地,电价是0.31元/千瓦时,比当地的煤电标杆电价还低4.5%。光伏领跑基地的项目,由政府铺路搭桥,非技术成本低于一般商业项目,因此对商业项目来说平价参考度不高。预计第一批平价或低价项目,将是典型、特殊的项目。