2017年,“2+26”城市完成电代煤、气代煤394万户,替代散煤1000多万吨。2017年散煤削减量主要分布在北京南部、廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸、太原等城市禁煤区。而今年10月底前,“2+26”城市要完成散煤替代362万户。其中,北京市替代15万户,天津市替代19万户,河北省替代174万户。
千讯咨询发布的《中国煤市场前景调查分析报告》显示,鉴于去年冬天今年春天的散煤替代工作中出现了一些问题,今冬明春的工作做出了一系列调整,包括地方目标谨慎,保障气源,因地制宜,多种清洁能源互补等。以河北为例,《河北省2018年冬季清洁取暖工作方案》提出,城镇新增集中供热能力0.64亿平米,清洁取暖率达到98.8%;农村拟定安排180.2万户,其中电代煤31.9万户,气代煤145.1万户,新型取暖约3.2万户。
山东2016年实行好煤配好炉、兰炭等补贴政策,2017年聚焦“宜气则气”、“宜电则电”。遇到缺气问题后,后期放松管制。“好在有些气代煤后家里有老人的家庭,还在单独房间用燃煤炉,否则这些需要全天暖和的农村家庭,好多用不起气代煤采暖。”
农村村中住户普遍低于全省人均农民收入,距离气代煤的发展水平差距很大。根据统计年鉴提供的农村居民收入数据来制定补贴政策,脱离实际。2018年,山东散煤替代调整为“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热”,有的地方还加上“宜生物质则生物质”。据悉,今年山东将继续推广370万吨洁净型煤和38万台节能环保炉具。
除了集中供热、气代煤、电代煤外,不少地区还根据当地能源禀赋和经济条件,提出了不同的清洁能源互补方案。河北计划今冬安排3.2万户新型取暖,包括在邯郸、石家庄、张家口等市试点石墨烯和聚能电暖,在邯郸市试点生物质取暖,在邢台市试点醇基燃料,在全省试点“光伏+”、“光热+”,在保定市等试点地热。