新个税法最终表决通过，其中外界高度关注的起征点、税率，均维持一审草案安排。从为期一个月的个税法修正案公开征求意见来看，呼吁提高起征点、降低45%最高边际税率的方案建议不少。
为何最终仍维持5000元起征点？统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元，按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算，2018年人均负担的消费支出约为每月4200元。基本减除费用标准确定为每月5000元，不仅覆盖了人均消费支出，而且体现了一定的前瞻性。
我国地区收入、生活成本差异较大，是这次修法过程中公众呼吁提高起征点的重要原因。历次个税法修订提高起征点的安排，都使得纳税面大幅缩减，这次也不例外。仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。千讯咨询发布的《中国方案市场前景调查分析报告》显示，这次修法除基本减除费用方案标准外，还新增了多项金融专项附加扣除，扩大了低档税率级距。广大纳税人都能够不同程度地享受到减税的红利，特别是中等以下收入群体获益更大，月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上。
至于45%最高边际税率为何不调整？这次修法出台了组合性的措施，适用45%税率的这些人同样也有减税。下一步随着征管和配套条件的不断改善，还将进一步推进综合与分类相结合的个人所得税制改革，综合税制会统筹考虑综合征税的范围、扣除的范围以及税率结构，包括税率水平，这都会统筹考虑的。