一直以来，油气管网的分拆与独立是我国石油天然气体制改革中的一个重要方向。2017年5月份，中共中央、国务院印发的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》部署了八个方面的重点改革任务。去年12月份，在全国发展和改革工作会议上，发展改革委主任何立峰公开表示，2018年要制定天然气管道运营机制改革实施方案。
需要一提的是，今年6月初，发改委发布了《关于理顺居民用气门站价格的通知》称，居民用气基准门站价格上浮最高0.35元/立方米，逐步与非居民用气价格并轨；通知要求将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平(增值税税率10%)安排，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。
据千讯咨询发布的《中国油气市场前景调查分析报告》显示，并轨天然气居民与非居民门站价格的改革为后续石油公司管道资产的剥离以及组建国家油气管道公司，铺平了道路。需要指出的是，尽管油气管网独立是大势所趋，但三桶油在剥离管网资产的过程中也存在不少困难。作为上市公司，管网从国有石油公司剥离出来涉及问题较多，若分拆将面临境外投资者质询。
三桶油剥离管道资产并成立新的管网公司的可能性较大。尽管此事难度较大，但今年应该会加快推动总要有所行动。具体来看，目前，中石油拥有全国超75%的管网资产。截至2017年末，中石油国内油气管道总长度为82374公里，其中天然气管道长度为51315公里。因此，剥离管道资产对中石油来说，是影响最大的。