今年将实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,这是基本养老保险基金全国统筹的第一步。据悉,今年中央收取3%统筹调剂,以后会有所提高。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,对于增强基本养老保险制度可持续性、均衡地区间养老保险基金负担、促进实现广大人民群众基本养老保险权益公平共享具有重要意义。
建立中央调剂制度,各地按一定比例上解资金,通过中央政府将资金重新分配,赤字省份的制度财务状况就会转好,可持续性增强,据千讯咨询发布的《中国养老市场前景调查分析报告》显示,各地之间的养老保险制度负担也可均衡一些,退休人员的退休金可以得到及时发放,待遇可以有所保障。中央全面深化改革委员会第二次会议已审议通过中央调剂方案。在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上,通过中央调剂基金筹集、基金拨付、基金管理、中央财政补助,合理均衡地区间基金负担,实现基金安全可持续,实现财政负担可控,确保各地养老金按时足额发放。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在会议上强调,要依法做好基本养老保险费征收工作,扩大制度覆盖面,提高征缴率,夯实缴费基数,增强中央调剂基金制度可持续性。去年,城镇职工基本养老保险基金征缴收入比上年增长24.8%,这是2012年来最高增幅。征缴收入大幅度增加,既有扩大制度覆盖面的作用,也有提高征缴力度的作用,同时不排除未缴满15年的临近退休或达到退休年龄人员一次性补缴的作用。
扩大制度覆盖面,就是目前仍有一些灵活就业人员没有参保,要扩大参保人数;提高征缴率,就是已参保的不要断保;缴费基数夯实,就是很多私营单位的缴纳基数都是按最低缴费基数缴纳。