首先公布的第一批降价措施,包括全面落实已出台的电网清费政策,推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革,进一步规范和降低电网环节收费,临时性降低输配电价等四项具体举措。在推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革方面,通知提出,根据《关于核定区域电网2018~2019年输电价格的通知》和《关于调整宁东直流等专项工程2018~2019年输电价格的通知》核定的区域电网和跨省跨区专项工程输电价格,将降低部分用于核减相关省份输配电价。
据千讯咨询发布的《中国电市场前景调查分析报告》显示,核定区域电网和跨省跨区专项工程输电价格中可挖掘的降费潜力很大,价格理顺后更有利于长久可持续发展。此外,涉及进一步规范和降低电网环节收费中,通知要求,提高两部制电价的灵活性。完善两部制电价制度,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最大需量缴纳电费。
此前,两部制电价是大工业用电企业实施的电价制度。近年来,我国也在不断完善两部制电价。2016年,发改委发布了《关于完善两部制电价用户基本电价执行方式的通知》,要求放宽基本电价计费方式变更周期限制、放宽减容(暂停)期限限制等。
这也取得了积极成效。2016年以来,因为各种因素,一些地方的企业出现了停产、半停产的现象,对按照固定标准征收容量电价的反映比较多,发改委研究出台了完善容量电价执行方式的政策,规定企业可以根据自身的情况申请,降低容量电价,这一块涉及资金150亿元。
目前,已有地方探索扩大两部制执行范围,例如江苏去年已明确,315千伏安及以上商业用户可自愿选择两部制峰谷分时电价,或继续执行原有的一般工商业及其他电价。逐步实现符合变压器容量要求的一般工商业及其他用电选择执行大工业两部制电价。