或许，最直接的服务类交易方式很快就会落地。支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
千讯咨询发布的《中国旅游市场前景调查分析报告》显示，其实8年前国务院同意建设海南国际旅游岛时，就给予相应的政策，让海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。2010年，海南省政府出台了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010~2020）》，称将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，稳步发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
目前海南缺乏大型国际赛事支撑这种即开型彩票，虽然有些帆船赛、自行车赛、龙舟赛等，但是年度式的，不能像足球赛事一样有密集的连贯赛事，因而海南急需发展相关赛事产业。赛马成了最大可能的选项，无论是普通的骑马休闲运动还是赛马活动，都将丰富海南旅游内容，成为吸引游客关注的热点。其全资子公司与广州一马赛马有限公司签署《战略合作意向协议》，共同建设海南省海口市罗牛山国际马文化产业园项目。
至于水上运动等项目，在除了三亚以外的海南其他沿海市县来看，或许这些运动项目将成为该地区旅游经济腾飞的助力。比如海南东部小城万宁，就在积极运作多项海上项目，帆船赛、龙舟赛和滑板运动等，国家滑板队和部分省市滑板队均已落户万宁，建设其训练基地。事实上此前国家也给过海南不少好政策，之所以没发挥好，是没有做好政策突破与叠加。
“国九条”和博鳌乐城国际医疗旅游先行区就是典型的案例。2013年，国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，在批复文件中，给予海南9项特殊政策，包含特许医疗、特许研究、特许经营和特许国际医疗交流四个层面，被称为“国九条”。