目前我国剩余贫困人口大多地处像江西赣南原中央苏区、赣东北地区和罗霄山脉片区等中西部偏远山区,自然环境恶劣,缺乏区位优势和常规资源,但光伏资源丰富,开展光伏扶贫相对常规产业扶贫,难度小、见效快。
符合绿色发展要求。千讯咨询发布的《中国光伏市场前景调查分析报告》显示,光伏扶贫是一种在保护生态环境的前提下,助力贫困地区资源优势转化为经济效益的绿色脱贫方式,有利于秀美乡村建设,有利于“美丽中国”的建设。确保收益长期稳定。按照全国光伏扶贫的标杆工程标准建设,可以保障光伏电站25年以上使用寿命。同时,光伏扶贫电站建在建档立卡贫困村,资产和收益直接到村、到户,更容易得到贫困户的支持和认可,是一种精准高效、长期稳定、可复制推广的电力扶贫模式,能够实现真脱贫、脱真贫。
江西省是全国能源资源最为贫乏的内陆省份之一,但光伏资源优势明显。我们与国网江西省电力有限公司携手,开展“光伏扶贫助力脱贫摘帽行动”,2018年2月,江西省境内的瑞金市、万安县、永新县、上饶县、横峰县和广昌县等6个县(市)已公示退出贫困县。“十三五”期间,江西至少有200万千瓦光伏扶贫容量。多年的实践证明,光伏扶贫是一种切实有效的扶贫方式。
单一的分布式光伏扶贫电站实施存在困难。简单地规定建6兆瓦以下的分布式电站,投资收益上远低于集中式光伏电站;以户用屋顶为主的方式不符合农村现状,贫困户的屋顶大多不符合光伏电站建设条件,而且贫困户居住点偏僻、分散,不便于电网接入。