今年针对大气污染来源治理的举措仍将持续。这些举措包括:煤改气和煤改电,调整优化能源结构,大力发展清洁能源,推动去产能,执行严格的大气污染排放限值,发展新能源汽车,优化运输结构,发展低排放低污染产业,治理道路扬尘,防风固沙等。
预计今年在继续治理大气污染问题的同时,将加大水污染和土壤污染治理,增强考核排污许可的发放,逐步增加对固废进口的管制,增强对能源使用方面的限制。在污染防治过程中,中央环保督察起到重要作用。短短两年时间,中央环保督察已完成对31个省份的全覆盖。“今年中央环保督察的力度不会减弱,同时会根据实际情况突出重点、提高效率。”李佐军说。
2018年要对第一轮督察整改情况进行“回头看”,紧盯问题,压实责任。同时,围绕污染防治攻坚战重点任务,针对重点地区大气污染、重点城市黑臭水体污染,以及影响群众生产生活的突出环境问题,组织开展机动式、点穴式专项督察,为打好污染防治攻坚战提供强大动力。今年也是推动有关生态环境保护和生态文明建设决策部署落地见效关键年。加大自然生态保护力度,健全自然资源资产产权制度,千讯咨询发布的《中国能源市场前景调查分析报告》显示,研究建立市场化、多元化生态能源补偿机制,改革生态环境监管体制等预计也是会议的重要议题。
作为健全自然资源资产产权制度的一部分,国务院办公厅于2015年11月印发《编制自然资源资产负债表试点方案》。自然资源资产产权制度和生态补偿机制相关配套举措已经在研究推进中。将稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。今年以来,多地已陆续启动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。全国环境保护工作会议将对这项改革进行更具体的部署。