与钢铁、石油一样,化工产业是国民经济的重要组成部分,亦成为江苏本轮环保治理的重点。“二六三”专项中的“二”,是“两减”的简称,即通过减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点,调整江苏长期以来形成的“煤炭型”能源结构、“重化型”工业产业结构,从源头上为生态环境减负。到2020年,实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨,实现化工企业数量和化工行业主要污染物排放总量的大幅度减少。
2014年,江苏拥有4139家规模以上石油和化工企业,实现主营收入1.88万亿元(全国第二)、利润 1034.5亿元,在11个石化分行业中江苏有4个行业总产值列全国首位;在44类子行业中,有11个、12个子行业居全国第一、第二,化工业是当仁不让的重要支柱产业。其中,仅长江江苏段南岸5市石化产业总产值就约占全省的50%,据千讯咨询发布的《中国工业市场前景调查分析报告》显示,形成了沿江石化工业带,从产业上具备了一定的国际竞争力。
目前,江苏已建成化工产业园区(集中区)63家,其中省级以上11 家,7家进入全国化工园区20强,化工园区实现产值占全行业比重已达50%。现有化工生产企业项目低端、工艺落后、布局不合理等问题突出,化工企业的落后产能已成为污染物排放和环境风险隐患的主要来源之一。关停从2013年初开始,首批是“三废”(废水、废物、废气)不能达标排放的企业;其次是高能耗、产出低、税收贡献小的企业。
另有县政府从发展经济角度出发,设定了“产值低于260万/亩”就关闭的标准,再有,某地方政府对化工园区内的企业给出了硬指标,土地面积不少于50亩、税收不低于200万元/年。