从实际情况看,2015年以来,玉米制种业普遍受困于需求减少、行业景气下行等不利因素,其直接原因就是玉米价格低迷导致种植积极性的下降。未来,生物燃料乙醇扩大生产有利于消化玉米库存,稳定玉米价格和种植面积。而玉米市场供给侧结构性改革则是促进玉米销售景气度回升的另一大重要原因。
去年底,2017年将继续调减“镰刀弯”等非优势产区玉米面积1000万亩,千讯咨询发布的《中国销售市场前景调查分析报告》显示,累计销售调减总量争取达到4000万亩。2020年调减玉米面积5000万亩以上,从总量预期上大幅压缩玉米产量增长,在源头上进行去库存;而玉米深加工行业的复苏和燃料乙醇的全面推广,也成为玉米去库存的又一重要力量。玉米收储政策在过去十年也发生了重大变化,从实施临储收购到取消,再到实行“市场化收购+补贴”政策,国内玉米价格从高于配额内进口完税价到国内外价格逐渐接轨,具备了一定的国际竞争力。
国内粮食供求由过去长期供给不足,向目前供需基本平衡乃至阶段性、结构性过剩转变。值得注意的是,随着玉米价格回归市场,下游养殖业、玉米深加工行业的成本将显著降低,从而进一步激发市场活力和行业热情。对于玉米价格而言,由于受到全球供应以及宏观经济影响,所以未来国际与国内都将出现转机。我国燃料乙醇计划的推出更是加速和坐实了玉米价格回升的基础,预计10月份新粮大量上市将会明显高于去年同期价格,而中国与世界粮食价格的回升则有利于经济的复苏。
我国是一个大国,尽管库存较高,一旦市场预期发生变化,库存消化也会很快,当前玉米去库存速度就大大超出预期。因此,还是要坚持底线思维,把保证粮食安全和农产品有效供给作为改革的根本前提,避免粮食库存出现大的滑坡,守住粮食安全底线。