在政府补贴支持的情况下,前期“煤改电”采暖改造设备可以投入使用。但更重要的问题在于,老百姓是否有动力去使用。成本不高,老百姓负担得起,才会有动力,否则,老百姓只会用自己能接受的办法。价格机制和补贴设计绝对是影响老百姓采用电取暖的最核心问题。
据千讯咨询发布的《中国电市场前景调查分析报告》显示,而对应到电价方面,以北京为例,北京的谷电电价是0.3元/度,一户农民一个采暖季得花费8000到10000元。这种情况下,北京对农民进行了补贴,以降低采暖成本。北京空气污染压力较大,“煤改电”补贴力度也大,但其他有些地方并不适用,因为很多地方都没有这么大的财政支撑能力。所以,补贴并非适用于每个地方,不具持续性,最根本的还是要拉大峰谷电价差距,进一步降低谷电价格,以降低居民用电成本。
完善销售侧峰谷分时时段划分。对采暖用电部分,适当延长谷段时间(原则上不超过2小时),优化峰、平、谷价格时段划分。并且,适当扩大销售侧峰谷电价差。在销售侧平均水平不变的情况下,进一步扩大采暖季谷段用电电价下浮比例。
一些地方谷电价格应该比北京的0.3元/度更低一些。因为北京地区0.3元还要加上补贴后老百姓才能承受,而一些地方收入水平明显比北京低,谷电电价也应该更低。谷电电价降低的同时保持销售侧平均水平不变,这意味着峰电价格会拉高。“峰电电价不拉高,电网公司则不能实现财务盈亏平衡,时间长了电网公司就失去积极性。