当前,我国社会经济发展到了一个新的阶段,对质量检验检测服务水平和管理水平提出新要求,质量检测检验行业需进一步发展。今后在抓好基础设施建设力度、提高检测仪器装备层次的同时,着重提高专业技术水平、检验检测能力和科学化管理水平,积极为质量强国、经济发展做出贡献。
我国质量检验检测行业是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来,其发展进程与政府对行业的相应政策紧密相关。
据千讯咨询发布的工程质量检验器项目可行性研究报告分析,经过多年的发展,我国质量检验检测行业呈现出三大特点。
其一,商品贸易、专业化分工促进技术检测行业快速发展。在专业化分工的情况下,检测从最初的企业内部的质量控制要求逐渐独立出企业并发展成为一个专业化的行业,以满足区域的、国家的甚至国际的产品或行业标准要求。
其二,产品市场竞争加剧促进了独立第三方检测机构的发展。首先,生产商为提高自身产品的竞争力,会公布其产品的性能指标以证明其品质优良;其次,贸易商及零售商为吸引客户或消费者,会要求供应商提供其产品的性能指标;再次,各国政府会对某类产品出台涉及质量、安全、环保等的国家或行业标准,要求供应商产品必须达到该标准方可销售;最后,消费者会通过出具该检测结果的检测机构的市场公信力而做出选择。
其三,各国检测行业市场准入,业务市场化。随着检测行业的发展,检测体制总体趋势一致,即政府或行业协会通过考核、认可等市场准入规则对检测机构进行行业管理,将检测、合格评定的业务市场化,提升服务品质,促进行业发展。
我国质量检验检测行业发展存在三大有利因素:首先,政府行业监管体制趋向开放,技术检测服务更加市场化,在市场竞争中成长的民营检测机构将面临着巨大的发展空间;其次,技术进步促进检测服务能力持续提升、服务领域不断扩大,产品更新换代加快并促进新产品不断涌现;最后,独立第三方检测机构的公正性日益受到社会重视。
不利因素同样包含三个方面:一是全球经济和国际贸易增长不确定性,对检测行业产生一定不利影响;二是检测机构规模小,市场化程度低,在技术水平、管理经验和经营方式等方面与国外相比都存在较大差距,检测机构的品牌效益和规模效益尚未充分发挥;三是高端技术人才缺乏,成为制约行业发展的主要瓶颈之一。
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