新一轮电力体制改革的重点是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系,还原电力商品属性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。2015年,《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台以来,国家电网坚持市场化改革方向,取得了阶段性成果。
目前,千讯咨询发布的《中国电力市场前景调查分析报告》显示,国家级电力交易中心和27家省级电力交易中心已全面建成投运,实现交易机构公司化相对独立运作。市场主体注册全面实现“一地注册、信息共享”,目前已注册各类市场主体近4.5万家,其中注册售电公司1700家。伴随着市场主体的数量增加,市场化交易规模大幅提升。
2017年1~8月,完成市场化交易电量7034亿千瓦时,同比增长51%。其中省内市场交易电量5531亿千瓦时、同比增长56%,省间市场交易电量1503亿千瓦时、同比增长超过37%。深化电力体制改革在有效促进能源资源大范围优化配置的同时,更切实降低了用户的用能负担。王延芳分享了一组数据:取消电价中城市公用事业附加费,年降低工商业用户电费280亿元。
取消电铁还贷电价让利52亿元,改革后的输配电价为用户节省年电费支出超过178亿元;年度直接交易电量规模扩大,预计降低用户用能成本180亿元以上。2017年全年预计可减少用户支出700亿元左右。