按照《国家发展改革委关于扩大输配电价改革试点范围有关事项的通知》有关要求,在完成华北区域电网输配电成本监审基础上,于2017年10月底前完成华北区域电网输电价格核定工作。 在华北区域电网输电价格改革试点基础上,全面推进区域电网输电价格改革工作,2017年12月底前完成区域电网输电价格核定工作。
据千讯咨询发布的《中国电市场前景调查分析报告》显示,2018年底前完成所有已核价跨省跨区专项输电工程成本监审和输电价格复核工作。 按照管住中间,放开两头的改革思路,输配电价监审是建立竞争性电力市场的基础。输配电价省级输配电价核算监审到位后,下一步省级电力市场启动,就可以实现输配电价由现在过渡阶段的价差法平移转向执行监审的结果。 定期调整已核价的跨省跨区专项输电工程输电价格。考虑到电量等因素波动,为及时反映真实、合理输电价格,决定定期对已核价的跨省跨区专项输电工程进行成本监审并复核电价,周期暂定为3年。
尽管跨省输电价改相对省级而言更复杂,但是此前省级输配电改的完成,已经积累了大量核定经验与基础,跨省输电价改革推进的把握较大。从时间表的制定上也可以看出。 尽管此前经验已经十分丰富,但林伯强同时指出,由于各地区存在差异,跨省和区域的输电价格改革仍然存在一定难度。
全国各省(市、自治区)输电价格核定非常繁杂,而且各地区差异比较大,需要政府不断协调。同时,随着市场化程度不断加深,市场价格、市场供需关系也可能会发生变化,可再生能源和传统能源将来陆续都要进入市场,进入市场后该如何搭配,如何体现各自的价值,都需要在市场竞争中考虑。