根据清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动方案,企业自查和地方核查工作要在6月底前完成并报送国家发改委。按计划目前在专项抽查阶段,预计10月中旬完成督促整改。作为供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务之首,“去产能”肯定不能见好就收。对此,发改委明确表示,煤炭市场价格虽有短期波动,但去产能决心不改。
实际上,在去年钢材价格上涨时,就有去产能“可以放缓”的声音。但从事后看,决策层并没有为一时的价格反弹而动摇改革的决心。再看眼下,煤炭去产能方面已经完成年度目标任务量的74%,同期价格再度上涨。对此,严鹏程表示,煤炭出现阶段性供应偏紧和价格波动,原因是多方面的,包括经济回暖带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长,水电出力持续较大幅度负增长、安全环保执法检查等。其言外之意,煤炭去产能也不会放松。
对此,千讯咨询发布的《中国煤炭市场前景调查分析报告》显示,煤炭产能大约过剩20%至30%,到目前为止,煤炭产业已淘汰的产能远低于这个数量。因此,尽管煤价有所上涨,仍要坚定不移地推进煤炭去产能。可以肯定,去产能,不能也不会回头。目前要做的是,解决好“去产能”与“稳供应”的新问题。
即,“统筹做好去产能与稳供应工作,促进市场供需平衡,防范价格异常波动。”严鹏程说,具体包括,加快优质产能释放、增加运力协调保障、促进清洁能源多发满发、推动中长期合同签订履约、建立健全储备制度、积极引导市场预期等6项工作。