国家邮政局将采取‘总对总’的方式进行数据共享，按照试点先行、逐步推广的原则，力争在2018年年底实现实名收寄快递信息化全覆盖。据千讯咨询了解，相较于此前借助规范性文件、部门规章等来助推快递实名制落实而言，此次主要依托实名寄递公共服务平台“安易递”系统，形成实名信息数据单向封闭流动，确保实名信息安全。这种从系统流程入手来实现行业规范化的新探索模式受到业内期待。
近日，内蒙古一函申通科技有限公司和内蒙古德邦物流有限公司两家快递企业因存在收寄客户快件过程中未查验客户身份，未开封验视所寄物品等违法行为，被呼和浩特市邮政管理局分别处以罚款11万元的行政处罚，同时对公司法定代表人和直接责任人分别处罚款5000元和1000元。自《反恐法》于2016年1月1日实施以来，快递实名制“有章可循却无法可依”的局面被正式打破，快递物流公司和营业网点因违反规定被处罚的案例也逐渐增多。此外，2016年6月1日，《快递安全生产操作规范》正式实施，根据要求，除收寄快递必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名，并且需要先通过快递员检查验示。
《反恐法》是迄今为止快递领域唯一一部经全国人民代表大会常务委员会审议通过的国家法，但仅部分条款涉及到快递实名制。快递实名制目前并没有专门的一套法律法规，整体还是以规范性文件、部门规章为主，法律效力有限。但围绕快递实名制的法律法规的整体演进，是由此前的强调指导性、建设性转变成强制性、规范化，呈加快趋严的态势。公司早在2017年年初就陆续接到国家邮政局下发的关于推行快递实名收寄的相关通知、指导文件等。上海、浙江、天津等近十个省份的省级邮政管理部门，也均在近日发出进一步推进邮件快件实名信息系统推广应用工作的相关通知。近一周以来，“通达系”多家企业也召开了内部的快递实名制的专题会议。
中通的快递实名制起始于2016年，但这段时间，推行的非常快。按照目前的推进速度，中通快递旗下的实名收寄信息化率在年底可以达到70%。‘2018年年底前实现’相当于是给快递实名制定了调子，快递实名收寄是一项政治任务，必须落地。若有企业未能在2018年底前执行到位，或将难逃被吊销快递业务经营许可证的命运。公司将按照国家邮政局提出的工作要求，把实名收寄工作向纵深推进。
快递实名制的规范落实离不开配套措施跟进和技术革新。 《中国快递市场发展研究及投资前景报告》显示，国家邮政局结合行业特点，针对大型快递企业开发了“企业版”实名收寄信息系统，针对个人用户以及小型快递企业则开发了“公共版”实名收寄APP“安易递实名寄递公共服务平台”。其中，“企业版”实名收寄信息系统是由企业总部将前端采集的实名信息统一上传至国家邮政局信息监管平台。邮政管理部门还可以利用安易递监管版APP，在快递企业现场通过扫描面单信息或者收派员身份证或者收派员手机号抽查每一票件的实名制落实情况。
全国153个城市启动了实名收寄信息系统推广应用试点工作。截至6月底，国家邮政局实名信息监管平台共接入邮政EMS、顺丰、申通、中通、圆通、韵达、百世等主要品牌寄递企业数量达10家，占行业业务总量约90%。国家版‘实名收寄’系统实施下来是一整套流程，而非单一环节，利于提升行业的规范化。这也是此次快递实名制区别于以往的主要不同。但这并不意味着快递实名制就可以轻松落地。身份证验货、包裹检测等增加了快递员的工作环节，降低了快递效率，企业业务量会相应降低，与之对应却是因配备更多的快递员和检验设施设备等所带来的成本上升。一增一减之间无疑加重了企业的运营负担。推行效果直接受制于企业与国家邮政局之间的博弈。
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