据千讯咨询了解，7月12日，国务院常务会议审议了《快递条例》（草案），决定向社会公开征求意见。据悉，草案规定了简化快递条例局设点手续、提供车辆通行停靠便利以降低物流成本等措施，明确了快递服务规则和寄递安全责任，并强调保护消费者和快递从业者合法权益，对加盟经营、损失赔偿、用户信息安全保障等作了规范。
根据《中国快递市场发展研究及投资前景报告》显示，中国快递市场正走向综合物流化，业态向多元化发展。因此快递条例如果局限于快递业本身，不能基于互联网审视快递及物流业的共性问题，就可能面临政令赶不上行业变化，最终被架空。目前我国快递行业仍处于高速发展期，7月11日，国家邮政局新闻发布会披露，今年上半年全国完成快递业务量174亿件，同比增长31.4%；实现快递业务收入约2186亿元，同比增长27.5%。目前我国快递企业超过2.1万家，营业网点18.9万处，从业人员超过200万。
细节方面如末端派送工具电动三轮车的合法使用问题，以及收递包裹中存在违禁品等问题都引发广泛关注，当时不少政协委员还特意到快递企业深入调研。杨达卿指出，快递企业已成为公众个人信息的超级蓄水池，面临系统风险，如不早加防范，存在信息蓄水池决堤风险，次生灾害难估量。
快递信息安全达到全链条安全才能有效。征求意见稿虽有信息安全的内容，但不全面。目前对快递业的区分，更多局限于狭义的快递市场，而像人人快递、闪送等提供的快送服务是非标准的快递，属于广义快递，但目前并不划入管理，而像跑腿快送及相关即时物流，有快递类似业态，和快递又有一定差异，加盟模式虽然已经是快递市场主流，但众包模式将日益壮大，这两种业态存在一体化监管问题。
如今快递企业被互联网经济驱动，像一个变形虫不断演进变化，顺丰早已经是综合物流服务企业，京东物流也定位供应链服务企业，快递更像京东仓配响应的对外标签，因此看快递行业应多从互联网经济看。杨达卿认为，否则匆忙设立条例就可能面临政令赶不上行业变化，最终被架空。
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中国快递行业发展趋势分析预测报告
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