从我国的天然气消费情况来看，尽管近年来天然气消费增长较快，但占能源消费比重仍仅为6%左右，远不及24%的全球平均水平。由于国内天然气定价机制不完善，导致非居民用天然气门站价格在过去两年远高于替代能源价格，这使得天然气的下游需求受到抑制。
而近期有关天然气发展的价格监管文件不断出台。继2016年出台两个办法、对管道运输环节建立起价格监管规则后，国家发改委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》，进一步对下游城镇燃气配送环节建立起价格监管规则。
由此，天然气全环节价格监管体系构建而成。在此情况下，多部门发布《加快推进天然气利用的意见》的落地有了更好的基础。部署了实施城镇燃气工程、实施天然气发电工程、实施工业燃料升级工程、实施交通燃料升级工程四项重点任务。
在实施城镇燃气工程中，千讯咨询发布的《中国能源市场前景调查分析报告》显示，推进北方地区冬季清洁能源取暖。以京津冀及周边大气污染传输通道内的重点城市为抓手，力争5年内有条件地区基本实现天然气、电力、余热、浅层地能等取暖替代散烧煤。
继今年3月《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》发布以来，大多数城市都出台了与“煤改气”相关的政策。例如，北京市政府6月初发布《城镇居民“煤改电”、“煤改气”相关政策的意见》相关事项补充规定的函，明确提出市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴每户最高可达1.2万元。