自古以来,由于盐的重要性,制盐业始终未能摆脱专营的影子。然而,时至今日,制盐业专营体制越来越阻碍着盐业的进一步发展,专营体制的取消势在必行。随着政策不断放开,制盐业将面临新的机遇和挑战。
所谓盐业专营,是指盐的生产数量和销售价格都由政府决定。在古代及新中国成立初期,盐业专营最大目的是为获得盐税,增加国家财政收入。据千讯咨询发布的《中国食盐市场调查研究报告》数据分析,1950年,我国盐税占国家税收比重达到5.49%,重要性可见一斑。
但在改革开放以后,我国经济迅猛发展,盐税占国家税收比重大幅下滑,到2006年时已降至0.04%。与此同时,盐业专营的弊端日益凸显,导致盐产品难以创新、制盐业发展缓慢。
在盐业专营体制下,食盐从生产到销售的流通环节多、层次低、效率低,经营理念差,管理难跟进。显然,只有改变这种专营政策,才能推动食盐更好发展。
近两年,我国政府已经意识到盐业专营体制带来的弊端,陆续出台了多项政策放开制盐行业的管制。相信不久的将来,盐业专营体制将被彻底打破,相关法律法规会逐步完善,令整个制盐业迈向新的发展阶段。
不过,我国盐业专营历史悠久,各种关系盘根错节,盐业专营体制的取消不会一帆风顺,需要一定时间慢慢适应新的市场,最终建立起新的盐业经营模式,实现盐业商业自由化。
在盐业专营体制取消过程中,盐企也要注重改进制盐工艺和推出更多创新产品,以顺应时代发展潮流。
制盐业是高耗能行业,在节约能源理念得到广泛认可之际,寻求新的制盐工艺,以减少能耗,降低温室气体排放量,将是盐业顺应潮流的重要举措之一。
长期专营体制下,我国食盐种类单一,远远落后于其他产业及产品的发展。未来需要研发多种高级食用盐,进一步细化盐产品,满足市场不同层次的不同需求,如竹盐、精致盐、晶纯盐、沐浴盐等。
总的来说,随着我国经济向工业化、高科技化转型,盐税所占比重逐年下滑,盐业专营体制弊端日益凸显,阻碍着整个制盐业的进一步发展。因此,顺应时代潮流,取消盐业专营体制是必然之举。在政策不断放开后,我国制盐业也将开启一个新的纪元。
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食盐项目可行性研究报告
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