工信部日前发布的2016年钢铁行业运行情况和2017年展望表示，国内一些企业在普通钢品种上加入微量合金，冒充合金钢低价出口，扰乱了国际国内市场秩序，加剧了国际贸易摩擦。普通钢材以合金钢材名义出口，由加征关税转为享受出口退税，一征一退之间利润空间可观，这样的政策漏洞也导致以合金钢形式出口的数量剧增。
由于缺乏合金钢出口数据的统计，这集中反映在特钢出口量的飙升上。特钢出口在2014年出现明显加速，这一年特钢出口由2013年的2854万吨跳涨至4992万吨；千讯咨询发布《中国钢铁市场前景调查分析报告》显示，2015年钢铁出口进一步上涨至6547万吨的历史高位，两年间增长了1倍多。合金钢是特钢中重要的组成部分，根据我们的经验判断，真正的特钢是不可能在短时间内增加如此迅猛，数据大幅上升主要是伪合金钢出口的大幅增加。
2013年前，钢材出口与特钢出口都很稳定，其出口增速基本一致，是年两者同比增速都在12%左右；但随后几年特钢出口出现了大幅波动，并影响了钢材出口数据的波动：2014年特钢出口狂涨74.9%，而这一年钢材出口也随之增长了50.4%；2015年特钢出口再次上涨31.1%，而钢材出口也同比增长了19.7%。