伴随着互联网金融(金融项目可行性研究报告)风险逐渐暴露,去年以来,监管层出台了一系列网贷监管办法,拉开了整治的大幕。除了十部委发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》之外,银监会等还出台了《网络借贷信息中介机构业务行动管理暂行办法》等新规。
现行的关于P2P网贷监管的制度框架基本完成。包括明确了P2P网贷机构信息中介的本质属性、确立了备案管理的要求、建立了P2P网贷资金存管机制、提出了强制信息披露要求。在国务院的统一部署下,银监会正在开展网贷风险专项整治工作,并取得了初步的成效,行业的底数初步摸清,机构异化的趋势得到扭转,P2P网贷行业风险的整体水平正在下降。
互联网金融的本质还是金融,互联网金融遵守的还是金融规则,任何金融创新都应该遵循“三个有利于”的原则,这也是规范和整顿P2P网贷的基本原则。一直以来,互联网金融尤其是网贷行业比较突出的一个问题就是非法集资。对此,银监会主席助理杨家才透露,正在起草《非法集资处置条例》,去年7月提交给了法制办,征求了各部委意见,目前正在修改。
要明确非法集资这些行为特征;其次,现在非法集资没有法定的授权单位执法,需要有一个行政执法部门。另外,要明确非法集资相关人的法律责任。非法集资一般涉及三类主体,即非法集资的发起人,非法集资的协助人,第三个是非法集资的参与人,这三类主体各自承担什么责任,这很重要。而《非法集资处置条例》出台以后,将会对非法集资处置工作有很大的促进作用。