去年11月,国家统计局局长宁吉喆在吉林省统计系统垂直管理体制改革试点十周年座谈会上强调,积极探索推进地方统计管理体制改革。去年7月,宁吉喆在吉林就省以下垂直管理体制、金融(金融项目可行性研究报告)经济运行形势和统计工作开展调研时指出,把省以下垂直管理进行下去,特别是好的经验和做法要在全国一定范围内逐步推广。
目前全国统计实施的“统一领导、分级负责”的体制,地方各级统计局的人、财、事权受同级人民政府的管辖,地方政府干预地方统计数据的可能性加大,造成数据失真。现在,健全和完善这一体制的方向就是推动省市自治区以下统计机构的垂直管理,各县级和地区市统计局的局长不再由同级地方政府任命,因此地方政府干预GDP等数据将变得很难。
省以下统计局实施垂直体制改革,有利于解决地方统计数据作假问题。省以下统计局实施垂直体制改革,在去年10月11日,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议已经有讨论。当日的会议审议通过了 《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》。该意见提出,要防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计管理体制改革。本次统计管理体制改革,基本上是采取吉林模式,即省以下统计局的各个管理权限上移到省统计局。