中央经济工作会议提及农业（农业项目可行性研究报告）供给侧改革至少还设计地、钱、人三大农业生产经营的必要元素。该会议要求，细化和落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。
还需要推进土地承包经营权的改革，有助于推动土地流转和规模化经营，从而推动更多大型农业经营主体和优质农产品的出现。2016年取得进展的是土地所有权、承包权、经营权“三权分置”获得推进，但土地承包经营权“长久有效”的进一步解析还有待明确。中央经济工作会议要求，细化和落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。而此前较受到关注的集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点被认为是农民融资的必要途径。
需要强调的是，农业领域之外的“制度供给”也同等重要。他的企业出口高速增长的背后，还有政府部门简政放权的功劳。从中央经济工作会议的表述看，2017年有望推动或影响农业经济的“制度供给”，除了简政放权系列政策外，至少农村环境突出问题综合治理、退耕还林还湖还草等环保政策，还有农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管等配套政策。