在当前外贸挑战形势依然严峻的情况下，一些企业主动放弃出口退税政策的支持，有的甚至放弃国际市场转向国内市场。这主要是由于国家市场萎缩、需求下降，如2009年1-10月我国包括慢炖锅（中国炖锅行业发展研究报告）在内的电饭锅的出口量为2087.2万台，同比降低了7%；出口金额为2.45亿美元，同比降低了9.5%。在这种情况下，过去很多为国际市场生产产品的企业遇到了困难，国内很多企业开始把国内市场作为一个选择。对此商务部相继出台了一系列举措来协助企业开拓国内的消费市场，如农村消费市场的启动、家电下乡、汽车以旧换新等。
这一政策导向有助于鼓励企业在目前外需减少的情况下开拓国内市场，同时不断调整结构，提升产品的附加值，稳定国外市场的份额，稳住外部的需求。