随着金融（金融项目可行性研究报告）经济发展对减贫的边际效应下降，西部大开发和新农村建设等带来的包容性增长也难以覆盖所有贫困地区，迫切需要进一步加大政府主导的开发式扶贫力度。不管是中国近30年的扶贫，还是目前的精准脱贫，以及未来要展开的扶贫工作，都有政府主导这一中国特色。这是因为，中国农民集体解决贫困，基本是靠市场化改革。
通过家庭联产承包责任制、农产品流通的市场化改革、乡镇企业发展、大量农民外出务工等方式让中国大部分农民通过经济快速发展摆脱了贫困。但是总有一部分乡村和农户，涓滴效应难以惠及，包容性增长难以覆盖，这部分人摆脱贫困存在市场失灵的问题。那么市场化的方式解决不了，就需要外部力量的干预，在中国就是靠政府主导的力量。
1980年代中期到现在，国家出台了一系列的扶贫项目以及专项扶贫规划，比如，《国家八七扶贫攻坚计划》《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》，现在正在实施的《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》。此外，政府主导的同时也动员社会力量的进入，很多慈善组织、NGO组织到西部地区做特色产业和教育医疗领域的创新，也发挥了很好的作用。