《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对切实缩小校际差距的有关任务部署，而流于形式的教师轮岗也难以真正肩负起均衡教育（教育项目可行性研究报告）资源的重任。正是基于对这一形势的准确认识和判断，习近平总书记此次讲话对国家继续加强教师队伍建设提出的要求中，首当其冲即表明了要吸引有识之士、有志之士投身于教育事业，尤其要引导更多的人才扎根乡村的教师队伍，真正实现教育公平、阻断贫困的代际传递。
而如何吸引有识之士、有志之士投身教育事业，尤其是乡村教育事业，显然还需要更多在制度上的配套措施。佘宇认为，应在认清当前建立教师轮岗制度面临主要障碍的基础上，厘清并统一认识，充分考虑教师个体及学校、主管部门等机构利益对教师流动的影响，从激励与约束两方面入手，对相关制度障碍进行针对性改革。
应从包括通过财力均等逐步缩小校际间差距；通过工资均等化为教师流动创造条件；通过同步调整学生资源“倒逼”教师流动；教师全面纳入公务员队伍作为未来改革的方向；将义务教育均衡发展程度作为干部考核的约束性指标等方面推进教师轮岗制度的真正建立。